2017年5月，国土资源部等六部委联合印发了《关于加快建设绿色矿山的实施意见》，提出力争到2020年，形成符合生态文明建设要求的矿业发展新模式，基本形成绿色矿山建设新格局，加大矿山生态环境综合治理力度，大力推进矿区土地节约集约利用和耕地保护，推动我国矿业持续健康发展。

    尾矿作为矿山生产过程中产生的最主要的固体废物，由于堆存面积大、环境污染严重、安全隐患多等问题，已经成为建设绿色矿山亟待解决的主要问题之一。那么，如何才能变废为宝、化害为利，把尾矿资源化利用起来？中国矿业报记者近日专访了全国工业固废综合利用科技成果转化平台秘书长、中国工业固废网创始人杜根杰。

    杜根杰：我国现有矿山企业数量逾15.5万个，各类中小矿山逾14.5万个。这些矿山在采矿和加工过程中，产生了大量的尾矿。据统计，截至2012年底，全国共有尾矿库12273座，其中在用库6633座，在建库1234座，已闭库2193座，停用库2213座；截至2016年底，全国尾矿堆积总量已超过200亿吨。其中2012年~2016年连续五年尾矿产生量在16亿吨以上，平均年利用量仅为3.51亿吨，利用率20.4%。尾矿作为我国目前产出量最大、堆存量最多的固体废弃物，大量堆存所带来环境问题和存在的安全隐患，严重制约我国矿业经济和矿业城市的可持续发展。

    一是占用土地。尾矿堆存需要占用大量土地。据统计，目前我国尾矿库占地面积已累积超过5500万亩。随着老的尾矿库闭库，新的尾矿库不断增加，必将占用更多的土地。

    二是浪费资源。我国矿产资源80%为共伴生矿，由于我国矿业起步晚，技术发展不平衡，不同时期的选冶技术差距很大，大量有价值的资源存留于尾矿之中。

    三是污染环境。矿石选矿过程中有的需要加入药剂，这些药剂会残留在尾矿中。尾矿所含重金属离子，甚至砷、汞等污染物质，会随尾矿水流入附近河流或渗入地下，严重污染河流及地下水源。自然干涸后的尾砂，遇大风形成扬尘，吹到周边地区，污染环境。

    四是存在安全隐患。很多尾矿库超期或超负荷使用，甚至违规操作，使尾矿库存在极大安全隐患，对周边地区人民财产和生命安全造成严重威胁。据统计，2012年全国12273座尾矿库中，有危库54座，险库100座，病库1069座，正常库11050座。在2005~2011年7年间尾矿库共发生事故（或环境安全事件）70起，死亡人数达353人。

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