自中国2003年参加铁矿石年度谈判以来，没有任何一年的形势像09年一样乐观：席卷全球的金融危机导致国际大宗商品价格暴跌，经济复苏的前景暗淡，这给了自参加铁矿石谈判以来从未有胜绩的中国绝佳的“压价”翻盘机会。

　　特别是，鉴于从2003年到2008年，代表中方的宝钢在每年的谈判结果都导致铁矿石价格的连年上涨，2008年更使中国钢企接受了最高涨幅达96%的谈判结果，导致国内各界的极度不满。2009年，中钢协取代宝钢代表中国与三大铁矿石巨头进行谈判。2009年铁矿石谈判从2008年11月开始。中方一开始就确立了“以量换价”的原则，和历次谈判的艰难一样，直至2009年5月26日，力拓发与日本新日铁公司达成2009年新财年度铁矿石合同价格，粉矿和块矿分别比去年长期合同的价格下降32.95%和44.46%，这意味着主要进口铁矿石品种仅获得33%的降幅。尽管这是近8年来国际铁矿石价格基准价首次下降，但是在这个特别的时期，33%的降幅远远低于中方40％的降价预期。

　　对于这样的结果，5月28日，全球第四大钢铁企业韩国浦项，也跟随新日铁接受这一“首发价”。在沉默数日后，中国钢铁工业协会5月31日发表郑重声明：“中国钢铁企业不能接受这个价格，不予跟进。”中钢协认为，33％的降幅没有客观真实地反映今年国际市场铁矿石供需市场的变化形势，并且会造成一个残酷现实——“这个降价幅度将造成中国钢铁生产企业全面亏损。”这意味着，中国以宝钢为首的钢企们将继续与三大矿商面对面地较量，再一次艰难谋求“中国价格”。

　　在6月30日中外铁矿石长协价格谈判传统最后截止日期之前，中国与三大铁矿石巨头的谈判没有达成结果。在谈判陷入僵局的情况下，中方与以力拓为代表的三大巨头之间的博弈亦陷入复杂化的局面，中国企业一方面事实上以日韩的价格采购，另一方面，随着大宗商品价格的回升，力拓的态度越发强硬，等为逼迫中国钢企就范而威胁断供，处于漩涡中的中钢协则坚持40％的降幅不动摇，双方“斗气”有升级趋势。戏剧性的变化出现在7月9日，上海市国家安全局以涉嫌窃取国家机密拘捕了胡士泰等力拓上海办事处的四名员工，全球侧目，被视为中国清理钢铁行业“内鬼”和回击力拓强硬态度的举措，8月份，此事件虽然最后被降格为涉嫌窃取商业秘密处理，但已经成为09年铁矿石谈判的标志性事件。但中钢协强硬的态度不仅被三大巨头诟病，亦引发了国内钢铁企业的不满。

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