为落实《咸阳市矿产资源总体规划（2021-2025年）》《咸阳市地热资源开发利用规划（2021-2025年）》目标指标，充分发挥咸阳地热资源优势，扎实推进高质量项目实施，改善大气质量，保障民生需求，根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿业权出让交易规则》《陕西省矿业权出让收益征收实施办法》等相关规定，咸阳市自然资源局委托咸阳市公共资源交易中心，对咸阳市秦都区双照街办地热详查探矿权实施挂牌出让。现就有关事项公告如下：
一、出让人
名称：咸阳市自然资源局
场所：咸阳市秦都区玉泉东路
二、矿业权交易平台
名称：咸阳市公共资源交易中心
场所：秦都区高新中韩产业园A区汇科创新中心3楼
三、出让探矿权基本情况
项目名称：咸阳市秦都区双照街办地热详查
勘查矿种：地热
地理位置：北至北塬大道、105县道，南临下帝王村，西至上帝王村、咸北大道，东临崔家村。
面积：4.84平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：
序号 经度 纬度
1 108°39′36.461″ 34°24′31.147″
2 108°40′09.723″ 34°24′35.598″
3 108°40′31.353″ 34°22′03.104″
4 108°39′17.188″ 34°21′40.768″
5 108°39′03.131″ 34°22′16.891″
6 108°40′07.368″ 34°22′30.814″
7 0 0
勘查工作程度：普查升详查
勘查投入要求：按照《矿产资源勘查区块登记管理办法》（国务院令240号）第十七条规定完成最低勘查投入。
拟出让年限：5年 从勘查许可证有效期开始之日起计算。
起始价：96.8万元
四、投标人/竞买人的资质条件
1.中华人民共和国境内依法登记注册具有独立法人资格的营利法人，也可以是非营利法人中的事业单位法人。除法律、法规和规范性文件另有规定外，均可申请参加。 2.竞买人需具备对地热资源进行绿色勘查开发利用、对矿区进行治理恢复以及绿色矿山建设的经济实力与技术能力。 3.未被列入全国矿业权人勘查开采信息公示系统中的“异常名录”“严重违法名单”；未被“信用中国”网站列入“失信联合惩戒对象名单”“重大税收违法失信主体”“安全生产严重失信主体名单”；未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”“严重违法失信名单”。 4.本次探矿权出让不接受联合竞买。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式：挂牌
挂牌时间：2025年05月06日—2025年05月20日 14:30止
网上地址：http://ggzy.xianyang.gov.cn/
六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取挂牌文件的途径：登录全国公共资源交易平台（陕西省）咸阳市公共资源交易中心（http://ggzy.xianyang.gov.cn/）-电子交易平台-陕西权益类交易系统（企业端）-矿业权（企业端）查阅项目公告下载出让文件。
申请报名的起止时间：2025年04月03日—2025年04月30日
申请报名方式：网上报名
申请报名需提供的资料：（1）申请人一般情况表（加盖公章的彩色扫描件，格式见出让文件)；（2）企业营业执照正本和副本（未办理五证合一的须提交营业执照、组织机构代码证、税务登记证，加盖公章的原件彩色扫描件）；（3）竞买声明（加盖公章的彩色扫描件，格式见出让文件)；（4）竞买人上年度或本年度最近一期财务审计报告（审计报告由有资质的会计师事务所出具，加盖竞买人公章的彩色扫描件）；成立时间至提交报名申请截止时间不足一年的企业，可提供其报名申请前三个月内基本存款账户开户银行出具的资信证明，及基本存款账户开户许可证扫描件；（5）竞买人资质条件3查询结果复印件（加盖公章的原件彩色扫描件）；（6）竞买人对矿产资源进行绿色勘查开发利用、对矿区进行治理恢复以及绿色矿山建设的经济实力与技术能力的承诺书原件（加盖公章的彩色扫描件，格式自拟)。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
1.本次探矿权采用无底价挂牌出让，按照增价报价方式，不得以起始价报价，每次增价幅度为人民币48万元或人民币48万元的整数倍。 2.按照价高者得的原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的，不成交。
八、风险提示
1.矿产资源勘查投资具有不可预见的风险，竞买人参与竞买前应通过实地考察等方式充分了解该探矿权相关情况，审慎评估投资风险。竞买申请一经提交，即视为对挂牌出让文件和挂牌出让矿权无异议并全部接受，能承担可能存在的各种风险，并对自己参与出让活动的行为承担相应的法律和经济责任。因不可抗力造成的损失，出让人和交易平台不承担责任。 2.因法律法规，国家或地方产业、环保、规划等政策调整因素造成的勘查无法实施的风险由竞得人自行承担。竞得人在进行勘查开采时，须按照安全生产、生态环境保护、文物、爆破作业、取水、水土保持等法律法规的要求，办理相应许可和手续。竞得人在勘查开采过程中需遵守重要公路、铁路、永久基本农田、城市规划区、林地、草地等相关规定，并按要求施工，公路两侧按要求预留通道。勘查开采过程中需要用地的，竞得人需按照法律法规有关规定，办理临时使用土地、土地征收、农用地转用和供应等相关手续、缴纳相关费用。如因相关手续不能办理导致勘查开发工作无法如期进行的，风险由竞得人自行承担。竞得人违反相关法律法规规定的，依法予以处罚。
九、对交易矿业权异议的处理方式
对出让的探矿权存有异议的，请在公告期内以书面方式向咸阳市自然资源局提出；对出让交易程序存有异议的，请在公告期内以书面方式向咸阳市公共资源交易中心提出。
十、失信联合惩戒提示
挂牌结束后，若竞得人拒绝或逾期签订《成交确认书》《探矿权出让合同》，其竞得结果无效，所缴纳的竞买保证金不予退还。出让人有权对该探矿权另行出让。对违反公共资源交易相关法律、法规规定，违背诚实信用原则的失信主体和失信行为，按照《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）规定，对相关失信企业和失信个人实施失信联合惩戒，限制其参与公共资源交易活动，造成损失的将依法承担赔偿责任。
十一、其他内容
1.本次挂牌出让项目保证金金额：145万元。保证金截止时间：2025年4月30日16:00止。 2.网上挂牌成交后,竞得人按照系统提示即时与交易平台签订《探矿权出让成交确认书》。成交结果将于《探矿权出让成交确认书》签订之日起5个工作日内通过自然资源部网站、咸阳市自然资源局网站、咸阳市公共资源交易中心平台公示10个工作日。成交结果公示期间无异议的,竞得人在公示结束后10个工作日内与咸阳市自然资源局签订《探矿权出让合同》。按照《探矿权出让合同》约定缴纳矿业权出让收益后,竞得人按有关规定和要求到咸阳市自然资源局办理探矿权登记。 3.探矿权竞得人签订合同后,按《财政部 自然资源部 税务总局关于印发〈矿业权出让收益征收办法〉的通知》（财综〔2023〕10号）相关要求，一次性缴纳本次挂牌竞争确定的成交价。探矿权转为采矿权后，采矿权出让收益率由主管部门以地热井成井后的实际水温来核定，其中水温＜60℃时为3.6%，水温≥60℃且＜90℃时为4.2%，水温≥90℃时为4.7%。开采时，采矿权人每年按照上年度销售收入与核定的出让收益率计算缴纳逐年征收的采矿权出让收益。 4.该项目应按照文勘前置要求，施工前做好项目选址及文勘程序。竞得人应在地热勘查过程中遵守《地下水管理条例》《咸阳市地热资源开发利用地下水污染防控技术指南（试行）》相关规定，防止地热勘查对地下水造成污染。 5.竞得人须按照《地热资源地质勘查规范》提交地热资源勘查报告，完成阶段性勘查，具备开采条件的，编制矿产资源开发利用方案，转为采矿权。 6.竞得人在勘查期间，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态，严格遵守矿产资源法律法规和相关矿业权管理政策，认真履行矿业权出让收益、相关税费缴纳等义务。 7.本次挂牌不组织现场踏勘，竞买人可自行现场踏勘。竞买人参加本次出让项目产生的一切费用自行承担。 8.本次挂牌只接受网上报价，不接受现场书面报价以及电话、邮寄、口头等方式报价。 项目咨询电话：029-33550622 杨老师（咸阳市自然资源局） 029-33550603 温老师（咸阳市地热资源开发中心） 报名咨询电话：029-33370225 董老师（咸阳市公共资源交易中心）
本公告在咸阳市自然资源局门户网站、咸阳市公共资源交易中心交易大厅同时发布。
咸阳市自然资源局
2025年04月01日
