世界多个国家负责垄断案件方面的律师目前都可能忙于同一个案子,就是必和必拓与力拓合并案的反垄断申请。
据了解,虽然必和必拓和力拓在中国并没有矿产资源,但两者合并后的主要市场在中国,因此也需要向中国递交合并申请,接受中国的反垄断调查。目前,必和必拓方面就在和中国商务部条法司进行沟通,而这一案件很可能成为中国的《反垄断法》实施后第一起受理的案例。
目前,必和必拓已向欧洲、美国、澳大利亚和加拿大的反垄断监管机构提交了申请,而随后需要递交申请的中、日、韩等国则是“两拓”销售铁矿石的主要市场。
仍待细则
目前,在矿产行业,规模在行业中居全球前十位的公司已经控制了西方国家70%的铁矿石、80%的锡矿、75%的铜矿、58%的金和57%的锌产量。前50名的跨国矿业公司产值占全球矿业总产值的59.01%。2006年,全球十大金属矿业公司的集中度已经达到33%。
必和必拓、力拓两家公司控制了全球27%~36%的铁矿石、23%的燃料煤(焦煤)、13%的铜与17%的铝。中国的采购量则占国际铁矿石贸易的一半左右。
世民律师事务所的高级合伙人、律师杨继春昨天(28日)称,界定一个公司的市场份额是否已经占据市场支配地位很难,因为执法细则还没有出来,但按照其他国家的经验来看,《反垄断法》是最受国家经济政策影响的法律。
中国钢铁工业协会曾表示,对该并购案深切关注和担忧,中国钢企不希望看到收购造成更大的垄断。铁矿石生产企业过分集中和垄断,不利于正常贸易的长期发展,对全球钢铁企业也不公平。中钢协认为,各国的相关法律在这方面都应有所限制。
杨继春表示,虽然《反垄断法》的细则还没有公布,但目前国家已有《反不正当竞争法》及相关法规、《价格法》及相关法规、《关于外国投资者并购境内企业的规定》等,它们并没有因为反垄断法的颁布而修改或者废止,因此都可以作为反垄断审查的依据。
2006年,商务部、国家工商总局等六部委曾联合发布《关于外国投资者并购境内企业的规定》,其中要求对外国投资者并购境内企业,或对中国市场竞争有影响的境外并购,须经中国政府主管部门批准,并接受反垄断审查。 [1] [2] 下一页 |