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| 十五五矿山开发走向 “三高两超”,安全监管体系加速升级 | |
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| 10 月 21 日下午,国新办举办 “开局起步‘十五五’” 系列新闻发布会。国家矿山安全监察局副局长张瑞庭在会上介绍,步入 “十五五” 阶段,国内矿产行业正在迎来结构性转变:能源矿产消费逐步向峰值靠近、进入转型周期,大宗矿产供给格局稳中有波动,新能源、新材料配套的战略新兴矿产需求持续走强。与之同步,矿山开发不断向高寒地带、高海拔区域、高陡边坡,以及超大开采深度、超大规模矿场延伸,也就是行业所称 “三高两超” 开采场景。复杂开采条件叠加之下,矿山安全生产依旧处在承压攻坚的关键时期。 张瑞庭指出,面对层出不穷的新风险、新难题,行业将统筹好发展与安全两大主线。一方面加快《矿山安全法》的全面修订工作,同步开展矿山安全 KA 行业标准的梳理更新,按需制修订矿山安全生产紧缺标准,持续优化监管监察执法机制,规范涉矿领域行政检查与执法流程,夯实矿山安全法治根基。 另一方面,前置风险防控体系建设。多部门协同联动,落地矿山安全 “一件事” 全链条监管模式,把风险管控贯穿矿区规划、项目建设、生产运营直至闭坑退出全生命周期;持续完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,落实常态化风险监测、预警、处置闭环管理;针对重大地质灾害推行超前治理、系统治理,规范煤矿灾害等级鉴定工作,从源头筑牢安全防线。 张瑞庭同时强调,要依靠科技创新赋能矿山安全提质升级。推动智能化、数字化技术深度融入矿山安全生产业务链条,适配 “三高两超” 这类极端复杂开采工况,用新型装备与技术替代传统开采方案,提升多灾害耦合叠加条件下的综合防控能力。 [1] |
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