意见提出一是设立省级磷矿规划区将目前尚未设置矿业权的磷矿区及成矿远景区划为省级磷矿规划区。从2011年起除省级地质勘察基金项目外暂停省级磷矿规划区内所有矿种探矿权、采矿权的审批。二是进一步压减磷矿开发主体和矿业权数量逐步重组和关闭生产能力在15万吨/年以下的磷矿企业使资源进一步向优势企业和大型重点磷化工企业集中。三是将磷矿列为湖北重要矿种“十二五”期间根据磷化工产业发展规划省国土资源管理部门可依法有偿收回商业性投资的磷矿探矿权。四是推进磷化工产业结构调整推进现有磷化工产业升级支持精细磷化工产品开发禁止新上低浓度磷肥项目和单纯生产黄磷的项目。

　　磷矿是湖北在全国最具比较优势的矿种。位于湖北省西部的宜昌磷矿区作为国内五大磷矿基地之一已探明资源储量位居全国第二。虽然湖北磷矿资源十分丰富但是优势并未真正转化成经济优势主要原因在于地方企业对资源的开发利用采富弃贫、粗放经营、乱挖滥采资源利用效益低下。

　　针对当地磷矿资源开发中存在的突出问题湖北省曾提出“宁可不采不可乱采;宁可不挖不可滥挖”的四不方针。湖北省政府还专门制定出台《湖北省磷矿资源规划》旨在通过对磷矿资源及生产要素重组来推进矿山与下游加工企业双向参股从而形成采选加工联合产业体。

　　不仅仅是湖北目前各行业协会也都在力推磷化工产业结构调整和升级。据悉中国石油和化学工业联合会披露的《磷复肥行业“十二五”发展思路》显示3-5年内不再新建和改扩建湿法磷酸及配套磷复肥项目;有磷酸的企业由目前的约90家减少到50家左右。

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