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全方位破解资源与环境安全短板

http://www.ky81.com 时间：2021/3/9 8:36:42 来源：本站原创点击次数:2772

　　资源环境是可持续发展的基础条件和刚性约束条件，破解资源与环境安全矛盾和短板，是有力推进生态文明建设的前提。今年全国两会期间，地矿领域的很多委员代表都表达了这一共识。
　　当前，我国资源与环境安全面临哪些短板？采取哪些行之有效的措施方可有效防止资源浪费和环境恶化？带着这些问题，《中国矿业报》记者通过网络连线方式采访了全国政协委员、中国科学院院士、中国地质大学（武汉）校长王焰新。
　　加强地质工作保障资源能源安全
　　今年全国两会，王焰新委员提交了《加强地质工作，提升国家资源与环境安全治理能力》的提案，对如何加强新时代地质工作提出了有关意见与建议。
　　在采访中，王焰新表示：“我国是地质大国，但还不是地质强国。国家近年来对公益性地质工作的投入力度大幅度削减，相较2016年，削减比例高达60%。在一些政府工作报告中甚至已找不到‘地质’二字。进入新发展阶段，我国资源与环境安全面临的矛盾和短板越来越突显，亟须地质工作提供支撑保障。”
　　在谈到我国资源与环境安全存在的痛点、难点时，王焰新认为主要有四点：一是战略性矿产资源家底不清。研究数据显示，2030年我国一次能源结构或发生重大变化，2035年大部分战略性新兴矿产仍将保持需求增长，亟须对其资源禀赋进行摸底。二是生态修复治理中的地质工作亟待加强。“十三五”期间，在全国25个山水林田湖草生态保护修复试点工程中，有近一半以上缺乏对其内在地质机理的分析与诊断。三是忽视地质因素而导致的城市治理隐患加剧，新一轮的新型城镇化建设必须加强城市地质工作。四是科技与管理综合层面的难题。资源与环境安全领域也出现了如环境健康、生态退化等一系列新挑战，要加强系统思维、多部门协同和多学科融合。
　　针对上述问题，王焰新给出了以下建议：一是启动战略性矿产资源国情、产业与战略国家规划，科学谋划实施战略性矿产找矿行动。聚焦战略性矿产，深入研究我国成矿禀赋，科学提出优势矿产、紧缺矿产、共伴生矿产目标。一方面，要从绿色发展与矿产勘查开发、找矿技术方法手段的关系出发，研究不同地区、不同矿种矿产勘查开发条件，界定各类主体责任和定位，明确中央、地方和企业责任，充分调动和发挥各类市场主体在战略性矿产找矿行动中的作用；另一方面要从矿产资源法、矿业权出让等相关管理制度出发，研究如何深化管理制度改革。二是城市与生态治理理念转变到地下地上统筹、以地下为主导。将地下空间资源环境灾害多要素协同考量，坚持调查评价监测一体化跟进，支撑服务城市和生态治理规划建设管理的全链条；“山水林田湖草”系统保护修复需要牢牢抓住“水”这一关键要素（介质），围绕各要素内在相互作用的机理研究，提出科学治理方案。三是建立国家公益性地质工作经费稳定投入长效机制。资源与环境安全是系统工程，需要科教融合、产学研合作、跨学科交叉合作，以及长期、稳定的投入。四是加快促进国家部委之间的高效协同推进机制。在资金安排上，提高统筹，力戒重复浪费；在项目部署上，加强顶层设计，实现各学科融合；在业务推进上，加强沟通协作，做到各部门配合；在成果谋划上，共同发力，提高解决问题的成效。

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关键词：环境、安全|资源

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