湖南省新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿采矿权网上挂牌出让公告

一、出让人

名称：邵阳市自然资源和规划局

场所：邵州西路敏州路交叉口

二、矿业权交易平台

名称：邵阳市公共资源交易中心

场所：湖南省邵阳市双清区湖南省邵阳市双清区市行政中心附楼

三、出让采矿权基本情况

项目名称：湖南省新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩    

地理位置：新邵县龙溪铺镇牛山铺村

面积：0.1193平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：14.3年    （含矿山基建期1年)

起始价：3735万元

四、投标人/竞买人的资质条件

1 竞买人应为在中华人民共和国境内注册 (不含港澳台)的营利法人; 2 竞买人应为独立法人，不接受联合体竞买;3 竞买人应未纳入失信企业名单 (含法定代表人，出具中国人民银行信用证明); 4 竞买人应未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人) (出具企业所在地应急部门的证明); 5 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业(出具企业自查承诺); 6 具有不低于出让收益起始价20%、“净矿”出让成本之和（计1708.0047万元）的资金证明（出具银行证明）

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2025年07月07日—2025年07月21日     

网上地址：http://218.76.201.12:8888/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：网上下载

申请报名的起止时间：2025年06月03日—2025年07月01日

申请报名方式：网上报名

申请报名需提供的资料：意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料，并在规定时间内提交相关纸质证明材料密封送达邵阳市公共资源交易中心自然资源交易部签收。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。 1挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。2挂牌期间仅有1人有效报价 挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效报价为成交价，该竞买人为竞得人。3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价 挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。 成交确认 交易结束后，交易系统即时显示交易结果，向竞得人发送《成交确认书》和《交易服务费缴纳通知书》。竞得人应在收到通知之日起5个工作日内，按要求缴纳交易服务费，缴纳完成交易服务费后与公共资源交易中心签订《成交确认书》。

八、风险提示

1 本次挂牌出让的采矿权，可能存在有关矿体的形态、规模、储量、矿石质量及开采技术条件等与矿山实际情况存在差异等情形，竞买人报名参与竞买，即视为认可该风险的存在，竞买成交后必须承担相应的风险。 2 采矿权受国家产业政策或者矿产资源规划调整的影响，且需接受包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求，对特定采矿方法、选矿方法的限制。

九、对交易矿业权异议的处理方式

1对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。 2对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。 3一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

1有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约： 1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；1.3采取不正当手段竞得的； 1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《矿业权出让合同》的。 1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种 矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的； 1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。2违约责任 2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。 2.2竞得人有13.1第1、2、3、4款违约情形的，取消其竞得资格并从保证金中划缴交易服务费并取消竞得人资格，纳入我省公共资源交易领域失信联合惩戒，出让人有权向竞得人主张违约金，违约金标准为成交价1000万元以下的100万元、1000万元（含1000万元）以上的200万元，违约金不足以弥补出让人损失的，竞得人还应当赔偿其它损失，否则保证金不予退还。 2.3出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移动司法机关。

十一、其他内容

1 竞买人不得有未履行矿山地质灾害治理、生态修复等矿产资源开发保护义务的记录。 2 竞得人应按照湖南省绿色矿山标准要求进行规划、设计、建设和运营管理，并在正式投产满一年之日起三个月内，完成自评估报告并申报省级绿色矿山。 3 竞买申请人竞得采矿权后，拟成立新公司进行开发建设的，应在申请竞买前明确新公司的出资构成、成立时间等内容，在申请竞买时一并上传申请书电子档。出让人可根据招标拍卖挂牌出让结果、新公司注册登记手续等情况，与竞得人或新公司签订《采矿权出让合同》或《采矿权出让合同变更协议》，颁发采矿许可证。 4 外商投资企业需征求军事部门意见（由县市区自然资源部门负责）5 不接受联合竞买 6 竞得人通过挂牌方式取得的采矿权出让成交信息公示无异议后，持采矿权成交确认书与邵阳市自然资源和规划局签订《采矿权出让合同》，到税务部门缴纳采矿权出让收益等。 7 竞得人除缴纳采矿权出让收益外，必须另行支付“净矿”出让前期投入成本费用961.0047万元（其中276.4947万元打入开户银行：中国建设银行股份有限公司新邵大新街分理处，户名：新邵县财政局非税收入汇缴户，账号：43001550165050000500；684.51万元打入开户银行：新邵县农村商业银行，户名：新邵县财政国库管理局财政专户（新县龙溪铺镇人民政府），账号：84011650000000807）和对原采矿权资产处置价款2704.1668万元（在颁发采矿许可证之前打入开户银行：中国建设银行股份有限公司邵阳蔡锷广场支行，户名：湖南恒邦建材有限责任公司，账号：43050165370800000577；或其他方式补偿到位。），其中“净矿”成本不包括露天采场、生产加工区等配套设施的土地租赁。新邵县人民政府承诺将根据矿山建设进度和矿山企业诉求，依法依规积极协助采矿权人开展相关工作，完成“净矿”出让未完成事项，配合办理土地、林地、安全、水保、环保等相关手续，相关费用由采矿权竞得人负责。（具体明细详见：关于新邵县龙溪铺镇牛山铺建筑石料用灰岩矿采矿权“净矿”出让成本的审查意见）

本公告在邵阳市自然资源和规划局门户网站、邵阳市公共资源交易中心交易大厅同时发布。