经市生态环境和国土空间规划委员会办公室2026年国土空间规划第三次会议审议通过，娄底市自然资源和规划局委托娄底市公共资源交易中心，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《矿业权出让交易规则》（自然资规〔2023〕1号）等相关规定，现以网上挂牌方式公开出让涟源市罗家坪矿区建筑石料用灰岩矿采矿权。现将有关事项公告如下：

一、出让人

名称：娄底市自然资源和规划局

场所：娄底市娄星区湘中大道1号

二、矿业权交易平台

名称：娄底市公共资源交易中心

场所：娄底市湘中大道市政府大院东侧“两个中心”大楼

三、出让采矿权基本情况

矿山名称：湖南省新化县金马建筑石料用灰岩矿

开采矿种：建筑石料用灰岩    

地理位置：新化县上梅镇洪大村

面积：0.139700平方千米，拐点坐标如下（2000国家大地坐标）：

拟出让年限：10.7年    

起始价：2670.0万元

出让收益率：%

四、投标人/竞买人的资质条件

1. 竞买人应为在中华人民共和国境内注册(不含港澳台)的营利法人; 2. 竞买人应为独立法人，不接受联合体竞买; 3.竞买人应未纳入失信企业名单(含法定代表人，出具中国人民银行信用证明); 4. 竞买人应未纳入安全生产失信黑名单(含法定代表人)(出具企业所在地应急部门的 证明); 5. 竞买人应未纳入我省公共资源交易领域黑名单的独立法人企业(出具企业自查承 诺); 6.竞买人应具备与勘查开采相匹配的资金实力要求：注册资金不得低于1000万元；

五、出让方式及交易的时间、地点

出让方式：挂牌

挂牌时间：2026年08月08日—2026年08月24日     挂牌时间以公告为准

网上交易：https://116.163.7.82:9098/portal/index

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

获取挂牌文件的途径：挂牌出让文件从网上下载获取，意向竞买人可通过网络浏览器登陆湖南省国有资产资源交易平台（https://116.163.7.82:9098/portal/index），查看“矿业权出让”交易信息，再点击相应项目的出让公告，即可浏览、查阅和下载《湖南省公共资源交易中心矿业权交易系统使 用手册》、相应项目拟出让的采矿权挂牌出让文件等。

申请报名的起止时间：2026年06月23日—2026年08月04日

申请报名方式：申请和资格审查纸质材料送达时间：2026年06月23日08时00分－2026年08月04日16时30分。 意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料送达娄底市公共资源交易中心办公室签收（电话：0738-6371183 ）。

申请报名需提供的资料：意向竞买人在申请和资格审查纸质材料送达时间内登陆交易系统报名申请，按要求足额交纳竞买保证金，同时按要求上传资质证明相关材料，并提交相关纸质证明材料送达娄底市公共资源交易中心办公室签收（电话：0738-6371183 ）。

七、确定中标人/竞得人的标准和方法

1.挂牌报价 1.1交易系统从挂牌时间开始接受合格竞买人的报价。 1.2交易系统对符合规定的报价予以确认，显示为当前最高报价，继续接受新的报价。 1.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，交易系统进入限时竞价程序，竞价规则详见交易须知。 2.确定竞得人 挂牌或竞价截止，交易系统自动关闭报价通道，并按下列规定确认交易结果。 2.1挂牌期间无人报价挂牌期间无人报价的，挂牌截止时，交易系统显示不成交。 2.2挂牌期间仅有1人有效报价挂牌期间仅有1人有效报价（含1人多次有效报价）的，挂牌截止时，该竞买人的最高有效 报价且高于底价为成交价，该竞买人为竞得人。 2.3挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价挂牌期间，有两个或两个以上竞买人有效报价的，挂牌期限届满，宣布最高报价及其报价者，并询问竞买人是否愿意继续竞价。有愿意继续竞价的，通过限时竞价确定竞得人。

八、风险提示

1. 竞得人有以下行为之一的，取消其竞得资格，竞得结果无效，竞买保证金不予退还。同时，将该企业纳入公共资源交易领域失信联合惩戒黑名单，造成损失的，由竞得人依法承担赔偿责任，构成犯罪的，依照相关法律处理： 1.1竞得人未及时足额缴纳首期采矿权出让收益和逾期或拒绝签订《采矿权出让合同》的； 1. 2.提供虚假资质条件信息或隐瞒事实的； 1. 3.采取行贿、恶意串通等违法、违规手段竞得的； 1.4.有法律、法规规定的其他违法行为的。 2.竞买人须充分考虑法律法规、国家产业政策及矿产资源规划等调整对矿产资源开发利用带来的影响，接受包括但不限于安全生产、地质灾害防治、矿区生态修复、环境保护等有关要求，接受特定采矿方法、选矿方法等的限制，接受矿产资源开发利用全过程监管。 3. 竞买人应全面知晓采矿权资源储量估算相关风险，充分了解采矿权范围及外部安全影响范围内的资源利用现状、建（构）筑物分布情况，知晓竞得采矿权后在土地使用、采矿权及其外部安全影响范围内建（构）筑物处置协商等环节可能产生的各类风险，并自愿承担相应责 任。竞买人可自行前往拟设采矿权现场踏勘，踏勘所产生的相关费用及安全责任均由竞买人自行承担。 4. 竞买人不得有未履行矿业开发保护义务的记录（包括已有矿山履行地质灾害治理义务、生态修复义务、相关规费缴纳或缴存义务等内容）。 5. 竞得人须依法依规依程序办理采矿登记、占用林地、建设用地审批等相关手续，并满足环境影响评价和安全生产等有关条件。 6.根据我省相关规定，竞得人应严格按照湖南省绿色矿山要求设计、建设和运营管理，达到绿色矿山标准后方可生产，正式投产满一年后的三个月内必须完成绿色矿山自评和申报。 7. 拟设采矿权范围包含原新化县枫林金马采石有限公司金马采石场，原采矿权有效期至2026年9月30日。原采矿权人所有的原工业广场等生产设施固定资产，竞得人可与原采矿权人自行协商处置。原采矿权人已承诺与竞得人基于公允价格协商处置原采矿权资产，愿意配合竞得人办理采矿权登记相关手续，并及时移交所涉原采矿权资产。 8. 新化县人民政府已承诺积极组织竞得人与原采矿权人协商公允处置原采矿权资源资产并完成交割；协调解决该宗采矿权用地用林及拟设采矿权安全影响范围内生产生活设施处置；协助竞得人办理采矿权登记；协调解决落地投产运营中的未尽事宜及相关信访矛盾问题，保障该宗采矿权按时投产见效。 9.竞买人为外商投资企业的，应遵守《中华人民共和国外商投资法》及相关规定。 10. 出让成交后，抵扣采矿权首期出让收益的竞买保证金划入以下开户银行：中华人民共和国国家金库娄底市中心支库，户名：待缴库税款专户（新化县税务局），账号：180800000003371080190。

九、对交易矿业权异议的处理方式

1.对矿业权出让符合《自然资源部关于印发矿业权出让交易规则的通知》（自然资规〔2023〕1号）二十三条、二十四条情形或对本矿业权交易程序存有异议的，可在挂牌截止前登陆湖南省公共资源交易服务平台提出。 2.对出让采矿权的异议，由出让人答复，对出让交易程序的异议，由公共资源交易中心答复。 3.一经成交确认即视为竞买人对挂牌出让文件及项目区现状无异议并全部接受，并对挂牌出让文件和有关书面承诺承担责任。

十、失信联合惩戒提示

.违违约约责责任任、、公公共共资资源源交交易易领领域域失失信信联联合合惩惩戒戒相相关关提提示示 1.有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约： 1.1竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的； 1.2竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的； 1.3采取不正当手段竞得的； 1.4竞得人逾期不签订或者拒绝签订《湖南省矿业权网上挂牌出让成交确认书》或《湖南省矿业权出让合同》的。 1.5竞得人未按出让合同约定的时间缴清矿业权出让收益（出让收益率矿种 矿业权为成交价部分，出让收益金额矿种矿业权为首期缴纳部分）或者其他相关费用的； 1.6其他依法应当认定为违约行为的情形。 2.违约责任 2.1竞买人有前述违约情形之一的，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，接受公共资源交易领域失信联合惩戒，并进行公开通报。涉嫌触犯刑法的，依法移送司法机关。 2.2出让人违约，按照行政许可法对相关责任人进行处理，涉嫌触犯刑法的，依法移动司法机关。

十一、其他内容

1..挂牌出让原则 遵循“公开、公平、公正”和“诚实信用”原则，按“不低于起始价”和“价高者得”原则确定竞得人。 2.挂牌出让起始价2670万元，增价幅度为50万元，竞买保证金金额为534万元。 3.相关时间规定 3.1公告时间：2026年06月23日08时00分－2026年08月04日16时30分。 3.2申请和资格审查纸质材料送达时间：2026年06月23日08时00分－2026年08月04日16时30分。 3.3竞买保证金到账截止时间：2026年08月04日16时30分。 3.4资质审查时间：2026年08月05日08时00分－2026年08月07日18时00分。 3.5挂牌时间：2026年08月08日00时00分－2026年08月26日10时30分。 3.6如挂牌截止前有两个以上（含两个）竞买人报价，则在挂牌截止时，交易系统自动进入4分钟限时竞价等待期，限时竞价等待期结束后，交易系统自动进入网上限时竞价程序。请及时关注系统页面。 3.7报价时间：挂牌开始至竞价活动结束。 4.竞买人可在公告期间自行组织进行现场踏勘，自然资源部门予以协助，踏勘费用自理。 5.保证金处置。采用保证金方式的，竞价结束后，未竞得人保证金将在5个工作日内由系统自动原路退还不计利息。竞得人在签订出让合同后，保证金直接退还竞得人或划转缴纳矿业权出让收益和其他按要求需缴纳的费用，多余部分退还竞得人，不计利息。 6.网上挂牌出让公告、网上挂牌出让须知等出让文件及相关附件均为本次挂牌的法定文件。出让人、公共资源交易中心、地方政府、竞得人均应遵守“诚实信用”原则，共同维护营商环境。竞买人提交资料的规范性、真实性与以上法定文件格式及要义不相符的，均须按相关条约执行。逾期送达资格审查纸质材料，不予受理。 7.本次挂牌采用有底价挂牌出让，出让底价不得低于矿业权出让起始价。竞买人报价不得低于起始价。竞得后，竞得人应严格按出让方案要求缴纳采矿权出让收益。 8.生产过程中，采矿权人应根据矿山生态保护修复方案，按“边开采、边治理”的要求开展矿山生态保护修复工作。

本公告在娄底市自然资源和规划局门户网站、娄底市公共资源交易中心交易大厅同时发布。