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| 开启新征程 践行新使命 |
| ————访黑龙江省自然资源调查院党委书记、院长王逊 |
| http://www.ky81.com 时间：2020/11/21 9:56:45 来源：中国矿业报网 |
按照黑龙江省地质勘查行业改革的统一部署，今年2月份，黑龙江省委机构编制委员会印发《关于组建黑龙江省自然资源调查院等事宜的通知》（黑编〔2020〕5号），正式确定原黑龙江省地质调查研究总院、黑龙江省有色金属地质勘查研究总院、黑龙江省煤田地质研究院、黑龙江省煤田地质勘察院等4家单位合并成立黑龙江省自然资源调查院，这也是黑龙江省地矿局唯一的公益一类事业单位。5月9日，黑龙江省省委组织部宣布了王逊的任命，王逊成为黑龙江省自然资源调查院党委书记、院长。5月13日，黑龙江省自然资源厅党组宣布任命该院新领导班子副职成员。
在新定位中，黑龙江省自然资源调查院确立了“不与地勘单位争利”的工作规则。这个工作规则的确立，使该院的工作定位更加契合全系统发展实际，与厅局的目标方向一致，与地勘单位的发展需求和利益诉求相一致，使院与厅、局和地勘单位三个层面的关系有机地统一起来。 站在机构改革的新起点，如何准确把握黑龙江省自然资源调查院的职能定位？新领导班子的工作脉络和主要工作又是什么？就业内关心的这些问题，本报记者专访了王逊。
记者：业内都很关注刚成立的黑龙江省自然资源调查院，该院主要的工作职能和业务职责都有哪些？
王逊：按照黑龙江省机构改革“三定”方案，黑龙江省自然资源调查院工作职责主要有六个方面内容。一是根据国家及黑龙江省自然资源调查规划，承担国家和省基础性、公益性、战略性地质调查、矿产资源勘查和地质环境调查工作。二是承担黑龙江省自然资源勘查规划、矿产资源总体规划编制及矿产资源规划数据库的开发与维护，负责全省矿产资源潜力评价、地质科学综合研究工作，负责全省地质勘查项目库建设及项目相关的技术性工作。三是承担全省矿产资源供需形势与矿业经济发展研究工作，负责全省绿色矿业发展研究工作。四是承担全省矿产资源勘查实施方案、开发利用方案评审论证，矿业权登记受理技术性审查，以及矿业权出让的技术性、事务性工作，负责全省矿产资源开发监测与分析及储量评审备案资料数字化工作。五是承担全省地质调查、矿产勘查和地质环境调查技术规程、规范和标准修订等相关技术工作。六是承担全省地质大数据建设维护工作，负责全省实物地质资料管理和地质资料数字化整理与维护，以及地质资料研发利用工作。
落实到具体业务职责，黑龙江省地矿局下发了《关于进一步明确省自然资源调查院业务职责有关事宜的通知》（黑地矿发〔2020〕14号）文件，进一步明确了该院的工作职责，主要有项目管理工作、地质资料管理及研究工作、科技创新工作、矿业经济研究工作。在深化对国情省情研究的基础上，针对黑龙江省经济发展需求，与相关高校及科研单位合作开展黑龙江省矿业经济研究工作，并开展绿色矿业研究和境外矿产资源可供性研究，为黑龙江省政府在经济战略制定和产业结构调整上提供决策参考。
黑龙江省自然资源厅还下发了《关于明确省自然资源调查院受托承担相关技术支撑工作的函》，进一步明确了该院支撑服务黑龙江省自然资源厅矿政管理工作的职责。在地质勘查管理方面，协助做好全省地质勘查行业管理的技术咨询和服务工作、地质勘查成果市场化配置的前期准备工作、地质勘查日常管理的技术支撑工作及地质灾害防治工作。在矿产资源保护监督方面，承担矿产资源规划数据库的建设与维护工作，协助推进绿色矿业发展和地质资料汇交、保管和利用工作，并协助完成矿产资源储量评审备案材料的数字化工作。在矿业权管理方面，配合开展全省矿业经济、矿业权管理政策法规研究工作，开展矿业权出让登记管理及对外交流合作等相关工作。协助完成全省矿产资源开发利用统计年报工作和社会矿业权与各类保护地的核实工作，进一步强化矿业权管理基础技术业务支撑。在专项工作方面，承担全省地质大数据建设工作，积极研究并推进地质大数据的开发利用等工作。
记者：面对新形势、新使命、新任务，您认为黑龙江省自然资源调查院怎样才能更好地履职尽责？
王逊：认清新形势，就是要准确把握黑龙江省自然资源调查工作新的历史定位。我们要把自然资源调查工作置于推进黑龙江振兴大背景下和推动地矿事业融合发展、转型发展、高质量发展大局中来考量，充分认识我们面临的机遇和挑战。
提高站位，把握发展机遇。目前黑龙江省正加快推进“六个强省”发展战略，大力实施“百千万”工程，加速培育矿产资源开发及精深加工万亿级产业集群，加快构建现代产业体系，并将与石油、天然气、钢铁、石墨、有色金属等能源矿产资源有关的产业，列为优化提升的基础性产业和优先发展的战略性产业。黑龙江省自然资源厅将加大矿产勘查投资力度，突出重要成矿带、重点矿种的深勘精查，强化对大小兴安岭和东部成矿区的重点突破，切实为矿产资源开发及精深加工提供坚实保障。在习近平生态文明思想指导下，黑龙江省正在统筹推进山水林田湖草综合治理，实施了小兴安岭-三江平原生态保护修复工程项目，加强森林、草原、湿地、荒漠生态系统保护修复，这些都为自然资源调查工作开展提供了有利的发展机遇空间。
发挥优势，强化集成。充分发挥黑龙江省自然资源调查院高水平技术人才集中和地质成果资料丰富的优势，在地质大数据建设基础上，协助黑龙江省地矿局加强对地质信息的集成研究和新老资料的对比研究，优选潜力靶区，不断提高项目质量和项目生成率，使项目生成更加有序化、持续化，使地质找矿工作更加有的放矢。
优化机制，提升发展活力。首先是优化人才成长环境，为有真才实学和上进心的青年骨干提供一个宽松的发展空间。加强专业技术团队和梯队建设，力争尽早培养出一批青年技术骨干和学科带头人。鼓励创新，全面提高技术人员的技术素养和业务能力，增强全院整体专业技术水平和发展活力。
记者：请问黑龙江省自然资源调查院的工作定位、发展方向及未来规划是什么？
王逊：面对新的改革形势，黑龙江省自然资源调查院作为一个新组建的公益一类事业单位，必须调整思路，提高站位，在全系统的发展大局中，找准自己的位置，明确自己的责任，在全局总体工作中发挥作用、体现价值。
针对黑龙江省自然资源调查院工作，黑龙江省地矿局局长于万臣明确提出“牵头抓总、示范引领、行业龙头、技术支撑、高端智库”的工作方针。把准工作定位，就是把这20字的工作方针细化实化，具体落实到黑龙江省自然资源调查院的工作当中。
一是做好黑龙江省地矿局的技术中心。针对黑龙江省重点成矿带和矿集区，不断创新找矿思路，采用新的技术和方法，加强对成矿机制和成矿条件的研究，发现更多的潜力靶区，生成更多的地质找矿项目，带领地勘单位共同推进地质找矿新突破，为黑龙江省地矿局转型发展提供资源支持，为全省矿业经济发展贡献力量。加快建设地质资料中心和地质大数据中心，在建全地质大数据的基础上，对全局地质资料进行二次开发，建实建全地勘项目库。
二是做好黑龙江省自然资源厅的业务平台。精准对接该厅业务管理需要，对接重大规划编制、政策标准制定、矿产资源管理、技术成果把关等具体需求。全面支撑国土空间用途管制、生态保护修复、基础性地质调查、矿产资源勘查、自然资源信息系统建设等工作，持续扩大服务空间，提升服务质量，为自然资源管理工作提供有力支撑与服务。
三是做好省部合作的纽带，提升黑龙江省地质工作层次和社会影响力。充分发挥平台和纽带作用，加强与自然资源部中国地质调查局的业务联系，通过项目实施，为全省经济建设构筑坚实的基础地质保障。同时，加强与高校和科研院所的合作，为专业发展寻求科技和智力支撑。
记者：黑龙江省自然资源调查院成立5个月来，新领导班子的工作脉络是干什么？都开展了哪些工作？
王逊：刚刚成立的黑龙江省自然资源调查院正处于整合过渡时期，工作千头万绪，“三定”方案尚未批复，一段时间内不能集中办公，延续性工作不能耽误，遗留问题有待处理。面对这些客观情况，院党委根据工作实际，以原有4个单位相关部门为基础，由院班子成员任组长，组建20个临时工作组，以此来适应过渡时期工作需求。
该院自成立6个月以来，在上级部门的支持和指导下，院领导班子厘清了工作思路，分层次、按步骤研究和推进工作，形成了初步工作思路和想法，为今后作好调查院各项工作奠定了良好基础。
在做好以上工作的同时，全院主要开展了以下几项重点工作：
一是推进科研平台建设。在建强原地调总院的黑土地地质资源省级重点实验室的同时，积极申报“两大平原”地下水研究部级重点实验室和博士后科研工作站，为科研创新工作搭建平台，提升科研能力。同时，积极申报2020年度黑龙江省重大科技创新项目。
二是积极筹备地质资料和地质大数据中心建设。按照厅局要求，黑龙江省自然资源调查院启动了地质资料和地质大数据中心筹建工作，下一步将开展资料归集和“龙江地质云”建设工作。
三是启动黑龙江省矿业经济研究的前期准备工作。为填补黑龙江省矿业经济研究空白，在厅局指导下，与中国地质调查局发展研究中心等单位合作，围绕黑龙江省矿业资源特点及经济发展需求，开展矿业经济研究，力争提出黑龙江省矿产资源开发利用对“六个强省”战略全面支撑的评价报告，为省委省政府提供决策参考，目前正在做项目合作的资料准备工作。
四是启动了地质勘查项目库建设及近期和中期整装勘查方案编制工作。围绕黑河-嫩江矿集区和大小兴安岭重点成矿带，开展对地质资料的开发研究和对比集成研究，优选出潜力找矿靶区，编制近期和中期整装勘查方案，加快推进黑龙江省找矿突破，为实现高质量发展提供资源保障。
五是有序推进与地勘单位的合作，与地勘单位协同发展初见成效。加强与地勘单位合作，带领地勘单位协同发展，是局党委对黑龙江省自然资源调查院提出的工作要求，也是该院工作定位中的重要内容。按照局党委要求，在广泛征求地勘单位意见的基础上，黑龙江省自然资源调查院专题研究形成了与地勘单位协同发展的工作方案并上报局党委，确立了“项目协作、技术指导、人才培养、成果共享”的合作机制。目前该院已有多个项目与地勘单位合作，或直接委托一部分项目工作，或应地勘单位要求派技术专家进驻项目指导，可以说效果良好，前景可期，今后还将进一步深化和扩展。
记者：新机构赋予新职责，新时代赋予新使命，您对自己的工作提出哪些要求？
王逊：黑龙江省自然资源调查院虽然是一个副厅级单位，但同其它地勘单位一样都是黑龙江省地矿局局属二级单位，因此在工作上要坚决落实黑龙江省地矿局党委的决策部署，自觉服从服务黑龙江地矿事业高质量发展大局，把引领科技创新和带领地勘单位协同发展作为首要工作任务，为全局转型发展提供科技支撑和资源保障。
我们将严格按照厅党组、局党委的工作部署做好当前工作，坚持一手抓机构改革、一手抓工作推进。
努力构建完整业务体系。虽然黑龙江省自然资源调查院基础地质调查和地质找矿领域技术力量雄厚，但在民生地质和一些关键技术方法方面还较薄弱，需认真谋划，逐步健全。
提升科研能力。通过打造主干专业的科技创新平台和实施科技创新激励，进一步提升科研水平，力争将黑龙江省自然资源调查院建设成为集调查与科研于一体、省内权威的技术单位。
培养领军人才。优化人才成长机制，营造宽松成长环境，鼓励创新，鼓励尝试，为有才能想干事的人提供舞台，为单位持续发展培养骨干人才。
按照改革的总体设计，黑龙江省自然资源调查院将会持续强化对自然资源事业的支撑服务作用，为今后发展奠定良好基础，这是本届领导班子的一项重要任务，也是本人作为首任院长的使命所在。在厅党组和局党委的坚强领导下，在厅局机关各部门的大力支持和兄弟单位的协作配合下，我们将开拓进取，攻坚克难，努力开创新局面。 |
| 关键词：自然资源 |
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