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矿业行业迎来外商投资利好
http://www.ky81.com 时间:2025/12/26 14:12:52 来源:矿材网 点击次数:24
  近日,国家发展改革委、商务部联合印发《鼓励外商投资产业目录(2025年版)》(以下简称《目录》)。作为2022年版目录发布后的首次系统性更新,此次修订聚焦扩大对外开放、优化外商投资结构、引导外资流向重点领域与区域三大核心目标。在矿业领域,《目录》释放出鲜明导向信号:明确鼓励外资参与资源勘探开发、绿色矿山建设、尾矿综合利用及矿业技术升级,将为我国矿业行业高质量发展注入强劲外部动能。
  记者梳理发现,全国版《目录》中矿业相关条目主要集中于“采矿业”及“制造业”上下游产业链,形成了从勘探开发到综合利用的全链条鼓励格局,涵盖油气资源勘探开发与新技术应用、绿色矿山建设与资源循环利用、矿业装备研发与技术创新等关键领域。例如,在“专用设备制造业”板块,明确将矿山无轨采掘运输设备制造、物探测井设备制造、油气勘探钻井集输设备制造,以及难选冶金属矿产选矿装置制造等纳入鼓励范围。
  结合不同地区资源禀赋与产业发展基础,中西部地区配套目录进一步细化了矿业领域引资方向,凸显区域差异化特色。具体来看,山西重点鼓励煤层气及煤炭伴生资源综合开发利用、煤系高岭土等非金属矿综合利用;内蒙古提出支持铜、铅、锌等有色金属精深加工,以及膨润土、白云石等非金属矿资源高效利用;安徽聚焦煤系高岭土、煤层气、矿井水及天然焦等煤炭伴生资源的综合开发;四川、重庆则明确鼓励页岩油气勘探开发技术的研发与应用。
  综合分析,《目录》对矿业行业的影响可归纳为四个核心维度。其一,助推行业加速迈向“绿色化、智能化、高效化”转型。《目录》明确将尾矿综合利用、矿山生态修复、低品位矿高效选矿等技术纳入鼓励范畴,与我国矿业绿色发展及生态文明建设主线高度契合。外资的引入有望带来国际先进的矿山环境治理经验、资源循环利用技术及精细化管理模式,显著提升国内矿山企业的可持续发展能力。其二,赋能矿产资源勘探开发与技术突破。在油气领域,鼓励页岩气、煤层气等非常规资源勘探开发,支持提高油气采收率相关新技术的研发应用,将有效增强我国能源自主保障能力;在战略性矿产领域,重点鼓励共伴生矿、低品位矿选冶技术创新,可大幅提升资源综合利用效率,缓解部分矿产资源对外依存度较高的压力。其三,引导外资向中西部资源富集区集聚。中西部地区配套目录结合地方资源特色设定鼓励条目,能够推动外资与当地资源禀赋、产业基础深度融合,助力区域产业升级、扩大就业规模,进一步优化全国矿业产业布局。其四,带动矿业装备制造与技术服务业升级。《目录》对物探、钻探、选矿等高端装备制造的鼓励,将促进国内矿业装备行业与国际先进技术对接,加速装备自主化、智能化进程,为我国从“矿业大国”向“矿业强国”跨越提供有力支撑。

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