| 加纳取消长期采矿协议 以制度改革平衡主权诉求与投资吸引力 |
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加纳正推进矿业领域全面改革，核心举措包括取消长期矿业投资稳定协议、将矿业权利金提高一倍，旨在从持续攀升的金价中获取更多本土收益，重塑矿业资源分配格局。
加纳矿产委员会主任艾萨克·坦多（Isaac Tandoh）在阿卡拉接受采访时表示，此次调整是全面改革的重要组成部分，核心目标是在维系投资者信心的同时，让政府从矿业产业中获得更合理的收益回报，平衡外资利益与国家资源主权。
长期协议遭滥用 非洲矿业政策集体收紧
当前，非洲多国纷纷收紧矿业政策，通过提高权利金、强化本地参与度等方式，分享矿产品价格上涨红利，这一趋势也不时引发与国际矿业公司在成本控制、合同稳定性方面的分歧。作为全球第六大产金国，加纳此前推行的矿业稳定协议通常约定5至15年的税收及权利金固定期限，以此换取企业3亿至5亿美元的矿山建设及扩产投资。
值得注意的是，加纳对矿权延续设置了明确条件，企业需将矿山寿命延长至少三年、产量提升不低于10%等，方可获得续期资格。目前，纽蒙特、盎格鲁阿散蒂黄金公司（AngloGold Ashanti）及金田公司（Gold Fields）均依据现有稳定协议运营，截至发稿，三家企业暂未对此次改革作出回应。
坦多明确表示，相关改革措施将纳入立法层面，这意味着纽蒙特公司去年12月到期的稳定协议不会续签，盎格鲁阿散蒂黄金公司与金田公司2027年到期的协议也将逐步终止。他强调：“协议续签不存在自动获批的情况，且有严格前提条件；若发现协议被滥用，将直接予以取消。”
坦多揭露，部分企业存在明显违规行为：“我们发现部分公司将从加纳获得的收益用于收购其他国家矿山，却拒绝履行在加纳的基本义务，比如向地区议会缴纳会费，这种局面必须终结。”
权利金随金价浮动 纽蒙特续期请求被拒
一份拟于3月提交议会的法律草案显示，加纳将建立金价联动的权利金机制：当金价突破4500美元/盎司时，权利金率将从9%起步，最高可达12%，这一水平约为当前3%-5%标准的两倍。目前国际金价徘徊在4590美元/盎司左右，新政落地后将显著提升政府矿业收入。此外，改革还包含更严格的本地采购要求，以助力加纳本土企业发展。
回溯历史，加纳自21世纪初引入矿业稳定协议，成功吸引数十亿美元外资，推动其取代南非成为非洲第一大产金国。以纽蒙特的阿哈弗（Ahafo）协议为例，约定公司税率32.5%，权利金率3%-5%（森林保护区内为3.6%-5.6%），符合条件的原料可享受关税及增值税减免；2015年修订版协议进一步明确，续期需满足至少3亿美元投资、达成产量、矿山寿命及本地就业等核心目标。[1] [2] 下一页 |
| 关键词： 采矿协议 |
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