| 从地方 “十五五” 规划建议 看矿山高质量发展新航向 |
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近期,全国多个省份陆续发布“十五五”规划建议,其中内蒙古、山西、陕西、贵州等煤炭主产省区,针对矿山产业发展明确了全新要求,勾勒出未来五年的转型路径。作为国民经济的基础性产业,同时也是保障国家能源安全的核心支柱,矿山行业正迈入高质量转型的关键阶段。当前,煤炭开采领域面临多重课题:如何从规模扩张模式转向提质增效轨道,如何突破“挖煤卖煤”的传统局限、依托科技与绿色赋能发展,以及如何推动智能矿山建设落地见效、实现智能装备常态化运转等。 梳理各地规划建议文本不难发现,各地矿山企业正积极探索能源安全与绿色转型、传统产业与新质生产力的融合路径,推动煤炭行业向高端化、清洁化、智能化方向升级,开启发展新阶段。 向新延链:培育转型核心动能 近年来,我国煤炭开发布局持续向西部资源禀赋优越区域集中,晋陕蒙(西)、新疆、云贵、冀鲁豫、东北五大煤炭供应保障基地的稳步建设,为筑牢国家能源安全防线奠定了坚实基础。数据显示,2021年至2024年,内蒙古煤炭年产量从10.39亿吨攀升至12.99亿吨,产能规模稳步增长;“十四五”期间,山西省属企业累计生产原煤达29亿吨,其中中长期合同电煤保供量接近10亿吨,占全省煤炭总产量的三分之一,充分发挥了保供压舱石作用。 业内预测,2028年前后我国煤炭消费总量将进入峰值平台期,未来5至10年消费总量将维持小幅波动态势,这一时期也成为煤炭行业转型的黄金窗口期。在坚决扛起能源安全保障责任的同时,科学规划开发布局、保障产能稳定接续、推动煤炭资源化高效利用,成为各大煤炭产地未来五年的核心任务。 “推进煤炭清洁高效利用”成为各地规划建议中的高频表述。例如,山西提出强化煤炭产供储销全链条体系建设,推动煤炭与煤电、新能源、煤化工、煤基新材料等产业协同融合发展;山东聚焦化石能源清洁高效利用,开展新一代煤电升级行动,促进油气、煤炭开采与新能源产业深度融合;黑龙江则着力推进“油头化尾”“煤头电尾”“煤头化尾”产业链延伸,推动传统产业从初级加工向精深加工转型,提升产品附加值。 与此同时,矿山资源开发与高端装备制造的融合趋势日益明显,推动产业链价值链向高端延伸。内蒙古提出做大做强稀土永磁电机产业,实施传统装备替代工程;山西、贵州则围绕能源开发、绿色矿山装备制造,打造特色先进制造基地。这一共同趋势表明,矿山行业正逐步摆脱“资源依赖魔咒”,向高附加值、高技术含量的先进装备制造领域拓展,培育新的增长极。
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| 关键词: 矿山高质量 |
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