根据《中华人民共和国矿产资源法》《矿产资源勘查区块登记管理办法》《自然资源部关于深化矿产资源管理改革若干事项的意见》《矿业权出让交易规则》等规定,受绵阳市安州区自然资源局委托,绵阳市公共资源交易服务中心组织实施绵阳市安州区雎水镇青岩窝石灰岩矿采矿权拍卖出让工作,现将有关事项公告如下。
一、出让人
名称:绵阳市安州区自然资源局
场所:绵阳市安州区花荄镇恒源大道3号
二、矿业权交易平台
名称:绵阳市公共资源交易服务中心
场所:绵阳高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼
三、出让采矿权基本情况
项目名称:绵阳市安州区雎水镇青岩窝石灰岩矿采矿权
开采矿种:石灰岩
地理位置:绵阳市安州区雎水镇
面积:0.7321平方千米,拐点坐标如下(2000国家大地坐标):
序号 |
X |
Y |
1 |
3493566.420 |
35424667.030 |
2 |
3493325.690 |
35425083.410 |
3 |
3493259.240 |
35425089.520 |
4 |
3492690.310 |
35424987.630 |
5 |
3492318.320 |
35424729.830 |
6 |
3492379.710 |
35424474.190 |
7 |
3492535.840 |
35424098.840 |
8 |
3492736.638 |
35424101.073 |
9 |
3492830.276 |
35424131.164 |
10 |
3492938.496 |
35424170.269 |
11 |
3492989.637 |
35424254.781 |
12 |
3493067.420 |
35424328.340 |
13 |
3493185.980 |
35424524.190 |
14 |
3493206.891 |
35424597.432 |
15 |
3493249.090 |
35424641.936 |
16 |
3493342.493 |
35424662.376 |
17 |
3493413.344 |
35424667.387 |
* |
+1390 |
+1000 |
资源储量:根据四川省核工业地质局二八三大队提交的勘探报告,开采境界内石灰岩、白云岩矿资源量共计3996.8万m3(10521.18万吨),其中石灰岩矿资源量3321.0万m3(8668.21万吨),白云岩矿资源量675.8万m3(1852.97万吨)。
开采标高: +1390米至 +1000米
资源开发利用情况:前期已有1宗采矿权对此处矿产资源进行过开发利用,现已注销采矿许可证。
矿山地质环境保护及土地复垦要求:取得采矿权后,采矿权人须按要求编报《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,并按《矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行边开采边治理。在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的,必须及时做好地质灾害治理工作。
拟出让年限:28年
起始价:18000万元
四、投标人/竞买人的资质条件
1.竞买人为中华人民共和国境内的营利法人。 2.企业法人以及企业法人代表未被列入公共资源交易领域严重失信主体名单、矿业权人勘查开采信息公示的异常名录。3.不接受自然人或联合体报名。 4.曾受到吊销采矿许可证行政处罚、自吊销之日起未满2年的采矿权人,不得参与竞买。
五、出让方式及交易的时间、地点
出让方式:拍卖
拍卖时间:2025年05月20日 14:00(北京时间)
地点:绵阳市公共资源交易服务中心(绵阳高新区绵兴东路133号市政务服务中心大楼三楼多功能拍卖厅)
六、获取拍卖文件的途径和申请报名的起止时间及方式
获取拍卖文件的途径:竞买申请人请在全国公共资源交易平台(四川省?绵阳市)(http://ggzy.my.gov.cn)的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件。
申请报名的起止时间:2025年04月18日—2025年05月19日
申请报名方式:申请报名:竞买申请人请于2025年5月19日12:00前,登录绵阳电子交易系统(https://www.scmyggzy.cn/tpbidder)注册后,按照系统自动生成的子账号缴纳保证金,并按照出让文件要求,线上提交报名资料。经核实,保证金到账且符合申请条件的,绵阳市公共资源交易服务中心将在2025年5月19日17:00前线上予以确认其竞买资格。 本次拍卖只接收线上竞买申请。
申请报名需提供的资料:竞买申请人须按出让公告载明的时间、地点、方式向绵阳市公共资源交易服务中心按下列程序办理报名手续。 (一)出让文件获取竞买申请人请在全国公共资源交易平台(四川省?绵阳市)(http://ggzy.my.gov.cn)的“土地矿权专区”查询下载拍卖出让文件。 (二)竞买保证金该宗矿业权的竞买保证金金额详见出让公告。 申请人登录绵阳电子交易系统(https://www.scmyggzy.cn/tpbidder)注册后,按照系统自动生成的子账号缴纳保证金。境外竞买人必须以人民币缴纳竞买保证金。保证金缴纳系统具体操作指南,详见全国公共资源交易平台(四川省?绵阳市) (http://ggzy.my.gov.cn)的“土地矿权专区”办事指南下载查询。申请人应充分预留系统注册时间并充分估计竞买保证金延迟到账的风险。 竞得人缴纳的竞买保证金,在拍卖出让成交后全额转作签订《采矿权出让合同》的定金,定金抵作出让收益。未竞得人缴纳的竞买保证金,绵阳市公共资源交易服务中心在拍卖活动结束次日起的5个工作日内予以退还(无息)。 (三)提交申请申请人须先通过绵阳电子交易系统成功缴纳竞买保证金后,按照出让文件要求,线上提交报名资料。申请文件包括:1.采矿权竞买申请书(原件); 2.企业营业执照(事业单位提供法人证书)复印件(核原件);3.法定代表人身份证明及身份证复印件(核原件,法定代表人提交申请时适用); 4.授权委托书原件和法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件(核对委托代理人身份证原件,不是法定代表人提交申请时适用);5.无失信行为承诺书(原件); 6.竞买承诺书(原件);7.竞买保证金缴纳凭证(经核实到账并加盖公章);8.银行资信证明(缴纳竞买保证金账户银行开据,原件); 9.法律法规及拍卖出让文件要求提交的其他文件;以上提交的复印件均须盖单位公章。
七、确定中标人/竞得人的标准和方法
采用无底价增价方式竞拍,价高者得。
八、风险提示
1.本次出让采矿权有不可预计的风险,出让人提供的资源情况为地勘单位进行勘测的结果,有关矿体的规模、形态、资源储量、品位等可能与实际情况有差距,对此,出让人不承担责任。竞买人需认真考察与实地踏勘,详细了解该采矿权矿产资源开采中的有关风险及影响因素。 2.采矿权投资存在不可预计的风险,包括但不限于安全、地质灾害防治、环境保护等要求影响,对特定采矿方法、选矿方法的限制影响,国家政策或者矿产资源规划调整影响,不可抗力影响,以及矿山开采涉及的土地、林权、道路、地下管线、水电供给、地上构建筑物、地表附着物、废渣占地堆放、社群关系等外部条件影响。竞买人在决定申请竞买前应认真阅读出让采矿权的出让文件,竞买人一旦决定参加竞买并提交竞买申请,即视为竞买申请人对采矿权相关地质资料、资源情况及矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、政策风险、采矿风险、安全风险及其他不可预见的影响因素已完全认知并自愿承担所有风险,出让人不承担任何责任。 3.本次出让的采矿权,不包括土地使用权及其他物权。出让采矿权矿区范围及其影响范围内的土地、地上附着物等的使用和补偿应依法依规办理,矿山用地占用、青苗补偿等因设置和建设矿山产生的前期费用由采矿权竞得人承担。 4.本次成交价仅为绵阳市安州区雎水镇青岩窝石灰岩矿区范围查明资源的采矿权出让收益,不包括其他规费、税费等费用。
九、对交易矿业权异议的处理方式
交易过程中发生争议,本拍卖出让文件、合同有约定的,按约定执行;本拍卖出让文件、合同未约定的,由争议当事人协商解决,协商不成的,可向监管部门投诉或依法向出让人所在地人民法院起诉。
十、失信联合惩戒提示
竞得人有下列行为之一的,视为违约: 1.竞得人拒绝现场签订《采矿权成交确认书》的;2.竞得人逾期或拒绝支付交易服务费的;3.竞得人拒绝支付相关补偿费用的; 4.竞得人逾期不签订或拒绝签订《采矿权出让合同书》的;5.竞得人提供虚假文件或者隐瞒事实的;6.向主管部门或矿业权交易机构行贿或者采取其他不正当手段竞得的; 7.竞得人未按合同约定的时间缴清约定的矿业权出让收益的;8.竞得人逾期未申请办理采矿权许可证;9.竞得人取得矿权后,未履行约定义务的; 10.有其他违法违规行为的。对上述违约情形的处理:1.取消竞得人的竞得资格并在全国公共资源交易平台(四川省)、四川省自然资源厅门户网站公告; 2.没收竞买保证金,竞得人已经缴纳的交易服务费及采矿权出让收益不予退还; 3.按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求,对失信主体信息进行记录、管理、公开,进入失信联合惩戒黑名单。对上述违约第7条情形的附加处理:出让人有权解除采矿权合同。 对上述违约第8条情形的附加处理: 视为竞得人自动放弃采矿权竞得资格,合同于逾期之日当日予以解除,竞得人所缴交易服务费和采矿权出让收益不予退还,竞得人无权要求获得合同约定的采矿权,出让人有权对合同约定的采矿权再行出让或以其他方式处置。 对上述违约第9条情形的附加处理: 出让人将竞得人纳入公共资源交易领域严重失信主体名单,并向竞得人主张总出让收益30%的违约金,并要求继续履行合同。
十一、其他内容
相关要求 1.开采矿种为石灰岩矿、白云岩矿,鼓励进行综合利用。 2.取得采矿权后,采矿权人须按要求编报《绿色矿山建设方案》,按相关标准建设绿色矿山,并按程序申请评估验收。矿山投产18个月内须按程序建成绿色矿山并纳入绿色矿山名录库,未在规定时间成功纳入的,矿山停止生产活动,至成功申报纳入后方可恢复生产。 3.取得采矿权后,采矿权人须按要求编报《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,并按《矿山地质环境保护与土地复垦方案》进行边开采边治理。在开采活动中造成地质灾害隐患或诱发地质灾害事故的,必须及时做好地质灾害治理工作。 4.取得采矿权后,采矿权人须按照安全生产、生态环境保护、爆破作业、水土保持、土地、林地使用等法律法规的要求办理相应许可和手续,涉及占用农用地的,应按税收法律法规要求缴纳耕地占用税。 5.取得采矿权后,采矿权人在开采、运输、生产、经营过程中须严格遵守绵阳市安州区矿产砂石资源开发秩序综合整治相关要求,严格落实安全生产、生态环境、税收监管等措施。 6.矿山用地占用、青苗补偿等因设置和建设矿山产生的前期费用由采矿权竞得人承担。缴纳出让成本相关费用 经第三方评估单位初评的原有矿权资产费用4940万元,矿山资产处置费用待最终核定后,由采矿权竞得人向原矿权人承担支付。原有矿权纳入评估的建构筑物、机器设备等实物资产和无形资产由采矿权竞得人一并转接,相关风险自行承担。 缴纳采矿权出让收益 采矿权出让收益可以一次性缴纳,也可分期缴纳。竞得人在收到《缴款通知书》之日起30日内,按缴款通知要求一次性缴纳或者首次缴纳矿业权出让收益的10%,竞得人逾期未足额缴纳采矿权出让收益的,出让人有权解除合同,已经缴纳的竞买保证金不予退还。采矿权竞得人选择分期缴纳的,首次缴纳后的剩余采矿权出让收益按《四川省矿业权出让收益征收管理办法》(川财规〔2023〕10号)分期年限内每年12月31日前缴纳。未按时足额缴纳的,从滞纳之日起每日加收千分之二的滞纳金,加收的滞纳金不超过欠缴金额本金。 竞得人缴纳的竞买保证金,在拍卖出让成交后全额转作签订《采矿权出让合同》的定金,定金抵作出让收益。由竞得人在办税服务厅或四川省电子税务局申报并打印《银行端查询交税凭证》,交绵阳市公共资源交易服务中心确认信息后完成转账缴款。
本公告在绵阳市安州区自然资源局门户网站、绵阳市公共资源交易服务中心交易大厅同时发布。