3月11日上午，十一届全国人大一次会议举行记者招待会，国家发改委副主任解振华、国家环保总局副局长张力军在回答记者提问时指出，今年节能减排将通过严控信贷、严把土地“闸门”，对节能和环保开展评估，提高门槛来遏制高耗能行业增长，并对政府和企业节能减排情况实行问责。

  解振华指出，2008年节能减排工作有以下几项主要措施：一是加强节能减排目标考核。二是进一步调整产业结构。三是加大淘汰落后的力度。2008年将关停小火电1300万千瓦，分别淘汰水泥、钢、铁落后生产能力5000万吨、600万吨、1400万吨。四是突出抓好重点企业、重点工程的节能减排。五是推进循环经济发展。这方面已经抓了172个试点单位，要进一步扩大规模。六是完善有利于节能减排的各项经济政策。不能只靠行政手段，还要靠法律手段和经济政策。

   解振华指出，去年11月国务院发布了节能减排考核实施方案和办法，要求对各省级人民政府和千家重点耗能企业每年的节能减排情况进行统计、监测和考核。评价的结果要作为实施责任制、问责制的一个重要依据。今年3月，各省级政府对重点企业的节能减排情况进行公布。今年5月至6月，国务院要对各省级人民政府节能减排情况进行公布。没有完成任务的省和重点企业要作出说明，限期整改，而且这一年不能评先选优，也不能授予其他荣誉称号。另外，对这个地区和这个企业新上的高耗能项目，一律停止核准和实行区域限批。

  张力军在谈到当前节能减排的主要障碍时说，一是高污染、高能耗的企业增长速度过快。二是一些地方对环保不够重视，盲目开发，在经济发展中付出的代价过大。过去那些盲目开发的项目，现在环境问题逐步显现。三是少数地区的基层领导对环境保护、节能减排重视不够，结构调整力度不大，重点治污工程进展不快。四是环境监管力度和力量还不够。这些措施都是完成“十一五”减排目标的障碍。但这些问题都是发展中的问题，要通过努力进行解决。

（国土资源报）

[1]