国土资源部矿产开发司司长贾其海在“2008中国国际矿业大会”上表示，《矿产资源法》（以下简称“矿法”）修改已经进入冲刺阶段，当前矿产资源价格回落，矿业市场回归理性，为“矿法”推出创造了条件。

 迄今，“矿法”已经历经5年，进行了6轮修改，目前正在准备第7次修改。国土资源部近日加快了“矿法”的修法进度，内部组织了法规司、矿产开发司等有关司局负责人成立了“修法办”。

 据贾介绍，第七次修改将集中于矿款利益分配上，在矿款的具体分配上，也将更侧重地方。

 国土资源部高咨中心特邀咨询委员严铁雄建议，矿产储量管理应该成为“矿法”第七次修改的重点，以储量动态管理解决矿产浪费、破坏性开发的现状，同时尽快推出国家、区域性矿产战略储备管理。

 矿款分配将更侧重地方

 “矿法”修改已经形成了6稿，但因为征求意见时，各方利益协调不统一，不得不再次重修。国土资源部矿产开发管理司副司长杨璐表示，根据目前的情况，恐怕难以在年内将“矿法”上报国务院。

 日前，国土资源部通过中国矿业联合会再次向业界发出通知，将于12月在海南举行一次“矿法”修改研讨会。虽然刚于9月份召开过研讨会，但是业内公司都强烈要求在“矿法”修改定稿之前，再次征求业内的意见。

 贾其海强调，在“矿法”通过国务院征求意见之前，一切关于“矿法”内容和修改特点的讨论都带有不确定性。

 “矿法”修改大概包括以下几方面内容：矿权改革、开发管理、环境治理恢复等几方面内容。

 对于第七次修改，贾其海表示，第七次修改将集中于矿款利益分配上。

 此前，矿产税费改革已经在考虑两大原则：一是标准更加合理，目前矿产资源的总体价格相比过去提高了，税费标准也要相应提高；二是标准本身要变成动态浮动的，可上可下，因为矿业本身的价格也在浮动。

 贾其海表示，在矿款的具体分配上，也将更侧重地方。他说，“财政部与国土资源部就矿权款中央与地方分成的问题达成了共识，同意将矿款大头留给地方。”

 目前，矿产资源价款中央与地方是二八分成；矿产资源费则是五五分成，少数民族地区则是四六分成。

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