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山西开展煤炭采空区煤层气抽采试验
http://www.ky81.com 时间:2019/12/25 8:51:57 来源:中国自然资源报 点击次数:1943
    近日,山西省自然资源厅与省能源局联合下发《关于开展煤炭采空区(废弃矿井)煤层气抽采试验有关事项的通知》(以下简称《通知》),引导各类市场主体积极参与、有序实施煤炭采空区煤层气抽采试验,有效开发利用采空区煤层气资源,努力探索出一条全省能源革命综合改革试点的新路子。据了解,开展煤炭采空区(废弃矿井)煤层气抽采试验,在全国尚属首次。
    《通知》明确,对煤炭矿业权范围内的采空区,采取井上井下联合方式抽采煤层气;对煤炭矿业权已灭失的采空区,采取招标方式确定抽采试验主体。
    同时,山西省加快实施鼓励煤炭采空区煤层气抽采试验的配套政策。一是出让煤炭采空区煤层气探矿权,暂不征收煤层气矿业权出让收益,待国家出台相关标准后按照相关规定执行;对煤炭采空区煤层气勘查开采企业,减免煤层气矿业权占用费。二是允许探矿权人通过试采,实现煤炭采空区煤层气资源及时转化利用;试采许可期满后可提出延期申请。能提交探明储量、转入持续抽采的,可按储量评审权限申请储量评审确认、办理采矿登记。三是支持探矿权人在符合安全生产、质量管理等规定的前提下,对项目试采期间抽采的煤层气,比照天然气以市场价格就近销售,或进入天然气管网销售,减少直接向大气中排放。四是支持煤层气移动式发电站项目建设,切实减少矿区永久占地和对生态环境的影响。
    为加强综合保障和依法监管,《通知》要求,各地政府要进一步提高行政审批效率,维护矿区正常秩序,促进项目顺利实施;加强信息共享和联合惩戒,督促矿业权人履行法定义务,坚决守住安全、环保底线,确保煤炭采空区煤层气抽采试验取得良好的资源、生态和社会效益。
    据介绍,长期以来山西省煤炭采空区煤层气资源相对分散、资源丰度较低,一些废弃矿井历史地质资料不完整,不少采空区边界与现有煤炭矿业权范围交错,使得集中连片开发、持续稳定利用面临诸多不确定性,导致这部分资源一直未得到有效利用。最新调查结果显示,山西全省有开发利用价值的煤炭采空区面积约2052平方公里,预测残余煤层气资源量约726亿立方米。其中,7个瓦斯含量较高的矿区内,采空区面积约870平方公里,预测煤层气资源量303亿立方米,部分地区资源相对富集,具备开发利用价值。

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