截至2001年1月1日，俄罗斯探明天然气储量为1700万亿立方英尺。Gazprom是俄罗斯国营天然气垄断运营商，该公司几乎拥有世界天然气储量的三分之一。Gazprom的天然气生产量约占俄罗斯天然气生产总量的94%，运营着该国总长9万英里的管网和43个压气站。另外，Gazprom是俄罗斯最大的外汇收入来源，它所缴纳的税款占俄罗斯联邦税收的25%左右。

　　虽然天然气在俄罗斯能源消费总量中所占比例超过54%，但该国的天然气产量仍然远远超过国内需求量。1999年，俄罗斯天然气生产量为20.8万亿立方英尺，而消费量仅约14万亿立方英尺。6.8万亿立方英尺的天然气净出口量确立了俄罗斯世界最大天然气出口国的地位。与1992年相比较，俄罗斯天然气生产量仅减少了8%，虽然天然气工业并没有象其它能源工业一样受到市场经济过渡期的严重影响，但该国对天然气领域的低投入有可能对其未来天然气生产水平产生消极影响。目前，俄罗斯的主要气源地——西西伯利亚北部Yamal-Nenets气区的天然气产量正在减少，然而新气田的开发却由于缺乏资金投入而延误。

　　Gazprom负责将来亚马尔半岛Bovanenkovskoye气田以及Yamal-Nenets气区其它气田的开发，包括Pestsovoye和Zapolyarnoye气田。Gazprom的子公司Rosshelf还负责开发巴伦支海Shtokmanovskoye气田以及北高加索、Precaspian、Timan-Pechora、Volga-Urals的其它气田。由于国内天然气用户拖欠的天然气货款高达27亿美元，因此使得Gazprom无法对一些新气田进行足够投资，而Bovanenkovskoye、Shtokmanovskoye和Zapolyarnoye等大型气田的开发都需要巨额投资。为此，Gazprom正寻求国外投资商参与投资开发一些天然气生产项目。

　　天然气领域的结构重组

　　除了国内用户的长期欠款，Gazprom还继续受到国内天然气低价格的困扰。目前，俄罗斯政府迫使该公司将天然气按照12-14美元/千立方米的价格销售给国内用户，这一价格甚至低于其生产成本，而天然气出口价格却高达130-150美元/千立方米。作为对国内天然气工业自由化的尝试，俄罗斯政府已开始采取步骤重组天然气领域并终结Gazprom的垄断地位。2000年11月9日，俄罗斯政府要求Gazprom向其它公司开放其15%的管输能力。2001年5月，Gazprom董事会解除了总裁Rem Vyakhirev的职务，而由普京总统的助手Aleksei Miller接任。

　　为了加快俄罗斯国内天然气竞争市场的发展，俄罗斯政府正在考虑将Gazprom的上游业务分解为几家独立的生产公司，同时政府将控制Gazprom的输送管线，为所有天然气生产商提供公开准入的输送条件。这是因为管线接入条件的缺乏限制了俄罗斯石油公司的伴生气产量，这些公司通常将伴生气放空燃烧。另外，俄罗斯政府将对Gazprom的资产流失以及与Itera公司之间非同寻常的关系展开调查。Itera是俄罗斯一家天然气贸易公司，该公司已飞速成长为俄罗斯第二大天然气出口商。

　　天然气出口

　　俄罗斯政府对国内燃气低价格的决定迫使Gazprom发展天然气出口业务，增加外汇收入。EIA预计2002年俄罗斯天然气出口量将攀升到7.1万亿立方英尺，2005年将达7.5万亿立方英尺。1999年，俄罗斯的天然气净出口量为6.8万亿立方英尺，其中大部分供应前苏联以外的用户。俄罗斯供应欧洲的天然气量占欧洲天然气供应总量的25%，俄罗斯希望今后十年进一步增加这一比例。为了促进其天然气出口业务，2001年2月Gazprom通过Itera与土库曼斯坦签署协议购买3530亿立方英尺天然气。

　　俄罗斯独立生产商Arktikgaz已获准利用Gazprom的天然气管网，从2001年10月-2010年向乌克兰北部供应42亿立方英尺天然气。另外，Arktikgaz还签署了相关协议，将在今后10年分别向白俄罗斯和格鲁吉亚供应53亿立方英尺和21亿立方英尺天然气。该公司希望成为俄罗斯第一家向前苏联以外国家出口天然气的独立生产商。虽然这些出口量与Gazprom相比较微乎其微，但这说明Gazprom在俄罗斯天然气出口方面的垄断地位已开始动摇。随着对天然气领域重组力度的加大，俄罗斯将为更多生产商开放出口市场。

　　天然气管线

　　为了使其出口线路多样化并进入新市场，俄罗斯正计划建设几条新的天然气出口管线。至土耳其的“蓝色气流”管线（Blue Stream）项目是俄罗斯出口多元化战略的核心举措。该项目将通过两条穿越黑海的管线向土耳其供应5650亿立方英尺天然气，管线工程即将完成，仅剩海底管线没有铺设。俄罗斯与乌克兰就天然气过路费以及停止供气方面的纠纷促使Gazprom计划建设一条绕过乌克兰的管线项目（Ukraine bypass）。另外，俄罗斯正在考虑几条至中国天然气管线项目的可行性。

　　1. “Blue Stream”管线项目

　　该项目计划从俄罗斯建设两条管线穿过黑海至土耳其，总管输能力为5650亿立方英尺，已于2000年2月正式开始实施。管线地面部分已经完成，其中Gazprom在俄罗斯境内铺设了一条222英里管线至黑海沿岸的Tuapse，土耳其管线公司Botas铺设了一条300英里管线从安卡拉至黑海沿岸的萨姆松。意大利ENI公司和Gazprom在该项目中各持股50%。

　　2001年春季，土耳其对“Blue Stream”管线项目招标过程中腐败问题的调查延误了该项目的进程。在法院控告15名政府官员的腐败问题后，土耳其能源部长Cumhur Ersumer被迫辞职。该事件除了延误了项目的时间进度外，对项目本身并没有多大影响，完成该项目的最后工作是在黑海海底铺设228英里管线。

　　2001年8月，世界仅有、可在1万英尺水深处施工的铺管船Saipem7000开始在黑海7000英尺水深处铺管。ENI宣布海底管线的第一部分将于2001年末完成。2002年1月，管线海底部分将与俄罗斯和土耳其的陆上管线连通。2002年3月将对管线进行首次测试。因而，两条管线中的一条最早将于2002年春季投入运营，其管输能力为2825亿立方英尺/年，待第二条管线投入运营后，该项目管输能力将达5650亿立方英尺。

　　2. “Ukraine Bypass”管线项目

　　目前，俄罗斯出口至欧洲的天然气有90%途经乌克兰。作为回报，乌克兰从Gazprom获取10亿立方英尺天然气以抵偿过路费，这部分天然气量占乌克兰天然气年需求量的40%。乌克兰天然气需求量的差额部分则向俄罗斯购买。目前，乌克兰拖欠俄罗斯的天然气货款已达20亿美元。另外，俄罗斯指责乌克兰获取的天然气量超过其合同量，这将威胁到俄罗斯欧洲用户的供气安全。

　　Gazprom目前供气量占欧洲天然气需求量的25%，该公司希望进一步增加在欧洲的天然气份额。在欧盟和俄罗斯缔结了一个长期供气协议后，俄罗斯官方称，需要其它天然气出口路线已保证履行对欧盟的供气义务。2000年10月31日，俄罗斯总统普京宣布，Gazprom和法国燃气公司已缔结相关协议，两家公司将建设一条途经白俄罗斯、波兰和斯洛伐克的天然气管线（绕过乌克兰），该管线将输送俄罗斯天然气至西欧用户。由德国Ruhrgas和Wintershall公司、法国燃气公司、意大利Snam/ENI公司组建的集团正对此项目进行可行性研究。

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