目前稀有金属开采工艺简单，个人利益驱使短期行为严重、地方管理部门监督不足等都是造成目前有色金属行业混乱的主要原因。正常开矿企业的成本远远高于私营企业，部分企业偷税漏税严重、价格互相压低，导致整个产业定价权旁落，国外趁机大量囤积中国稀有金属，一旦市场价格有所反弹或升高，国外就以足够的储存量压低中国稀有金属价格。

　　“本次摩擦，我们还是希望通过对话的方式进行交涉，如果提起诉讼将会使局势更加紧张，目前我们正在做对话的准备，希望进一步磋商。”6月25日，一位商务部相关人士说。

　　之前的6月23日，欧盟与美国声称将就中国限制出口稀有金属问题向世界贸易组织(WTO)提起诉讼，不过第一个步骤将派代表团同中国磋商，磋商不成才会正式提起诉讼。6月24日，中国商务部收到了欧盟、美国关于中国原材料出口限制措施的磋商请求。

　　这似乎预示着，金融危机背景下，世界各国对战略资源的争夺以及贸易争端的再次升温。

　　事实上，对于中国稀有资源出口引起的摩擦已经不是第一次。从商务部了解到，2005年，欧盟方面曾因焦炭的出口问题与中方有过摩擦。

　　“上次摩擦也是因为提高出口关税引起的，最后通过对话的方式解决了，当时我们国内正处于资源紧张的状态。”上述商务部相关人士表示。

　　“金融危机当前，各国为了发展经济，对于资源的需要更加迫切。中国此举的初衷是为了更好地解决国内资源匮乏和环境的问题。中国是资源匮乏的国家，考虑到中国的当前形势，我们的产业面临转型升级和产业结构调整，一方面受资源的匮乏制约，一方面又受环境的约束，所以中国要从根源上保护稀有金属矿产资源。”国务院发展研究中心对外经济研究部副部长赵晋平说。

　　限制出口

　　引起欧盟和美国“不安”的因素是中国近些年来出台的对稀土、焦炭、铝钒土等稀有资源产品出口的新规。

　　据悉，在上世纪八九十年代，中国对稀有金属出口实施的是出口退税的关税政策。但导致了国内乱采滥挖、畸形出口，因此后来国家开始着手保护这些战略性资源不被过度快速消耗。

　　2005年，中国政府开始调整稀有金属的出口关税，但是收效并不明显。以稀土为例，2005年，中国取消稀土产品出口退税政策；2006年11月，中国又对稀土氧化物征收10%的出口关税。但全国稀土出口量依然快速递增，如今世界每年消耗的稀土资源至少80%由中国供应，与1990年相比，中国稀土出口量已经翻了9倍。

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