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| 拜登政府任内的美国国内关键矿产政策有何特点？ | |
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| 1月20日，拜登正式卸任美国总统。回顾过去四年来拜登政府出台的一系列关键矿产政策和实施的众多举措可以发现，其主要通过四个方面不断强化美国国内关键矿产产业链供应链发展。 一、第一方面：出台多项锂电行业关键矿产政策 2021年6月，美国联邦先进电池联盟（FCAB）发布了《美国锂电池国家蓝图（2021-2030）》。针对本国锂电产业链的原料、电池材料、电池制造、电池回收及技术与人才储备五大方面均提出了目标。其中包括：一是保障原料供应；二是鼓励材料加工，摆脱高度依赖进口的现状；三是刺激电池制造业发展；四是实现大规模报废电池梯次利用与回收；五是支持STEM教育及科学研发。这一蓝图的出台为美国锂电池行业发展指明了方向。 2022年3月，在美国休斯敦举行的CERAWeek能源会议上，美国能源部长Granholm表示，将简化对新矿开采申请的手续，只要该项目是用于提供电动车电池原料的。美国监管机构也在陆续批准电动汽车电池生产所需金属的新开采申请。这将为电池原料金属的开采提供极大便利。 2022年4月，拜登政府启动了《国防生产法案》，鼓励美国国内生产用于制造电动汽车电池和长期储能所需的矿物。这一法案将帮助企业获得联邦资金，对提取锂、镍、钴、石墨和锰等用于电动汽车生产的材料的项目进行可行性研究。该法案的启动为在美国国内推动电池材料项目开展提供了资金支持。 2024年10月，美国财政部宣布，将允许矿业企业享受税收抵免，以扶持美国锂离子电池、太阳能板和其他清洁能源产品的生产。美国财政部表示，在满足某些条件的情况下，原料成本和电力成本都可依据最终的45X规则进行申请。此举意在鼓励企业未来扩大采矿规模以及加大在矿山的投资。 上述四项政策均是针对锂电行业而出或与之相关，美国政府急于发展其国内锂电产业的迫切心情可见一斑。 二、第二方面：大手笔资助多个关键矿产项目 --第一类资助项目：从煤炭及其废弃物中提取关键矿产 2021年1月，美国能源部化石能源办公室宣布将投入2835万美元的联邦资金，以资助工业和制造业所需稀土元素和关键矿物的先进加工工艺的研发。此次项目招标拟资助的项目将专注于开发对环境有益的创新性中游加工技术，申请主要涵盖以下两个方向：一是研发可从煤基和其他资源中生产稀土金属并联产关键矿物的先进工艺；二是从煤基和其他资源中生产关键矿物（不包括稀土元素）。这是美国政府部门首次宣布以联邦资金支持此类项目。 |
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