2014年，我国煤炭市场价格从年初开始大幅下滑，直至10月份以后才小幅回升，但这只是稍稍缓解了行情，大局并没有改变。中国煤炭价格指数年初为161.8点，年末达到137.8点，离年初水平相距甚远。

　　价格起不来，效益上不去。据中煤协介绍，去年前11个月，全国规模以上煤炭企业主营业务收入2.74万亿元，同比下降6.6%；企业利润同比下降44.4%。企业亏损面更是超过了70%，亏损额同比增长61.6%。大部分煤炭企业经营困难，一些企业减发、欠发工资问题突出。

　　回顾过去14年，煤炭产量增量曾在2011年达到最高峰，煤矿的矿权交易和矿权转让大量涌现，全年增产2.85亿吨。从2012年开始，煤炭市场寒意渐浓。2012年当年，增量缩至1.3亿吨，2013年降至0.3亿吨，直至2014年，增量终于成了负数。

　　一方面，在经济增速放缓的大背景下，主要耗煤行业的产品产量增幅都在下降。据测算，去年电力、钢铁、建材三个“用煤大户”的耗煤量分别同比下降了3.4％、1.4％和1.1％。

　　另一方面，在能源结构调整的大背景下，煤炭消费的“版图”也在逐步收紧。国家能源局等部委提出，到2020年，煤炭占我国一次能源消费的比重要控制在62%以内。而据估算，2014年，这一比重已从66%降至64.2%；同时，非化石能源的比重则从2013年的9.8%提升到11.1%。

　　与此同时，我国煤炭产能的供给存在明显的超前和过剩。中煤协副秘书长兼政策研究部主任张宏告诉记者，我国现有煤矿的实际产能在40亿吨左右，在建产能10亿吨以上，煤炭产能过剩十分突出。

　　大量进口煤的引入，也在一定程度上挤占了国产煤的生存空间。“我国跟世界上主要产煤国家相比，煤炭资源的条件算是中等偏差，开采成本较高，价格也相对较高。”张宏说。2011年以来，我国煤炭净进口量已连续4年超过2亿吨。2014年，全国进口煤炭29122万吨，虽比2013年下降了10.9％，但仍占到国内煤炭消费的8%。在全球煤炭市场产能过剩的全局下，今后的煤炭进口仍将保持较大规模。

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