一）强制性规定

　　根据《1974年海上人命安全公约》及其议定书制定的《国际海运固体散货安全操作规则》（"《散货规则》"）是运输散装货物国际公认的强制性规则。虽然红土镍矿在《散货规则》中未明确列入，但根据《散货规则》对易流态化货物的定义和红土镍矿的特性判定，红土镍矿应属《散货规则》中所指的"未特别列明"的易流态化货物。

　　同时，根据《散货规则》对散装货物的分类，红土镍矿由于红土镍矿具备在开采后有吸湿及氧化发热现象，开采后15天左右湿度最大、水分凝结在矿粉中、矿粉中的水分含量达到一定程度（流动水分点以上）时，在静止状态也不易滤出水分，当遇到震动和冲击时会析出水分、析出的水分附着在矿粉颗粒表面，在摇摆和震动的情况下会出现"液化流动"现象、货仓内红镍矿上下表面的含水量比中间部位的含水量高2%--4%，这种含水量差距与船舶震动冲击力和摇摆幅度成正比关系的特性，无疑应当被列为A组—含有一定比例的小颗粒和一定水分的货物。

　　（二）参考性规定和指导意见

　　2011年11月9日，中华人民共和国交通部发布施行关于《水路运输易流态化固体散装货物安全管理规定》的通知。该规定第四条在《散货规则》的基础上将易流态化固体散装货物延展至比本身含有部分细颗粒和一定量水分、当其含水率超过适运水分极限时可能形成自由液面或固液两相流动层的固体散装货物，包括铁精矿、高岭土、红土镍矿和其他具有类似物理性质的货物。根据本规定第二十六条中国籍船舶从事易流态化固体散装货物国际运输可参照本规定执行。因此，中国籍船舶在从事运输印尼、菲律宾等东南亚红土镍矿时应适用《散货规则》并可参考交通部规定。

　　就协会通函方面，以GARD为例，23/2010号《印尼/菲律宾镍矿货物安全运输》通函和第5/2012号通函（其他协会也向其会员发布相类似通函）尤其需要引起船东的注意。在第一份通函中，协会向会员就镍矿装载和运输相关注意事项、《散货规则》下船长责任和托运人责任、给会员的建议和协会会员不遵守《散货规则》的后果给出一系列指引。

　　而在第二份通函中，协会明确要求船东会员全面遵守《散货规则》并且要求船东会员在执行装载镍矿航次之前提前将承运船舶名称、装货港/锚地和预计抵达时间、预计装货日期、承运人/托运人明细、代理明细和托运人货物声明及证书提交给协会，否则应会影响协会对船舶的承保。

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