第一章 总 则编辑

　　第一条 为加强矿山地质环境保护，有效预防和治理矿山开发造成的矿山地质环境破坏，落实矿山企业治理主体责任，建立完善的矿山地质环境治理和生态恢复责任机制，规范矿山地质环境治理恢复保证金的缴存、支取和使用管理，按照“谁破坏、谁治理，边开采、边治理”的原则，根据《中华人民共和国矿产资源法》《地质灾害防治条例》《土地复垦条例》《山东省地质环境保护条例》《矿山地质环境保护规定》等法律、法规、规定，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条 本办法所称矿山地质环境治理恢复保证金（以下简称“保证金”）是指为督促采矿权人履行矿山地质环境治理恢复义务，而促使其预先缴存的专项保证性资金。

　　本办法所称矿山地质环境治理恢复义务（简称“治理义务”）是指采矿权人依据国家有关法律、法规，对因开采矿产资源引发的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷及伴生地裂缝、含水层破坏、地形地貌景观破坏等矿山地质环境问题，应履行的预防和治理义务。

　　第三条 本省行政区域内从事矿产资源开采活动的采矿权人，应严格执行矿山地质环境治理恢复保证金制度（以下简称“保证金制度”），按规定编制矿山地质环境保护与治理恢复方案（以下简称“治理方案”），实施矿山地质环境保护与治理恢复工程（以下简称“治理工程”），履行治理义务，依法缴存、支取和使用保证金。

　　采矿权人缴存保证金，提交履约保函、信用证，不免除其矿山地质环境治理恢复义务。

　　第四条 保证金缴存数额不得低于矿山地质环境治理恢复所需费用。

　　保证金可采取现金方式缴存，也可采取提供银行出具的履约保函或信用证等非现金保证形式。

　　采取现金方式缴存的，实行企业所有、政府监管、专户储存、专款专用，任何单位和个人不得截留、抵押、挤占和挪用。

　　采取履约保函或信用证等非现金保证形式的，实行企业所有、政府保管，履约保函、信用证在保证期间由政府部门保管，直至按照规定免除保证义务为止。

　　第五条 矿山所在地县级以上国土资源行政主管部门、财政部门负责保证金缴存、支取和使用，以及履约保函、信用证的管理工作。

　　国家、省、设区的市国土资源行政主管部门颁发采矿许可证的矿山，由矿山所在地设区的市国土资源行政主管部门、财政部门负责，也可委托县（市、区）国土资源行政主管部门、财政部门具体负责。

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