《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》对'矿业权评估中投资计算处理'的修改说明

　　评估中是否考虑采用固定资产投资借款，即采用全投资现金流量表，因借款的利息影响总成本从而影响所得税现金流出项，故影响评估值，导致出现借款结构和还本期限不同评估值也不同的现象，或者说开发投资融资比例和还本期限不同、其矿业权评估价值不同，理论上难以解释。此外固定资产还本付息计算较复杂。因此，参照资产评估中通常评估无形资产时，对有形资产视为自有资金以简化计算，修改为：在矿业权评估中不考虑固定资产投资借款，全部固定资产投资统一按自有资金处理。

　　流动资金采用扩大指标估算法估算时，《矿业权评估指南》中探矿权评估和采矿权评估不一致，修改方案以《矿业权评估指南》中探矿权评估规定为准进行统一。

　　按财务制度，修改方案强调了固定资产折旧按固定资产原值及各类固定资产综合折旧率进行计算（实际上《矿业权评估指南》规定折旧计算也是按原值，但采用收益法评估计算实际操作时，因拿净值当固定资产投资、拿固定资产投资折旧，导致拿净值折旧的误会）。

　　《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》对以上投资处理的修改，大家意见基本一致。

　　《矿业权评估收益途径评估方法修改方案》讨论过程中，有部分专家、修改小组成员建议将预备费、无形资产征地费用应该计入投资，固定资产残余值的回收要考虑清理费用。

　　预备费是否计入投资是历次修改焦点问题之一。预备费用包括工程预备费（设计变更）和价差预备费（价差调整），就前者而言，一旦原设计的工程项目发生变化，而在下阶段设计和建设施工中可能修改，其变更发生的费用当然应计入投资，问题是评估是设定不变价假设条件，包括建设、生产整个评估期投资、价格、成本都是按不变价的，如果在较短的建设期要考虑设计变更，那么生产期价格、成本是否更应该考虑变动因素？后者价差预备费是否进入，原因同前。因争议较大，暂维持不变。

　　征地费用是否计入投资也是历次修改焦点问题。征地费用属于项目投资的组成部分，理论上当然应该计入投资。问题是征地费用有的很大，严重影响矿业权价值；项目征地多少、征地方式不同都影响矿业权价值，而理论上一个评估对象矿业权价值不应受项目征地多少、征地方式不同而不同，是否需要统一征地数量和征地方式标准？如何统一？哪些征地费用计入？因其争议较大，难以统一认识，综合各方意见暂维持不变。

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