| 创新激励破局资金瓶颈 地方发力筑牢矿产增储上产根基 |
|
|
资金投入短板凸显 勘查市场历经起伏
矿产勘查本身具备高风险、高投入、长周期的属性，对资金保障、专业人才、技术装备都有着严苛要求。地下矿产资源分布隐蔽、赋存条件复杂，勘查工作需依次开展地质填图、物化探、遥感解译等前期工作，配合坑探、钻探等工程手段，后续还要历经测量编录、取样化验、储量核算、技术经济评价等全流程，全程需要持续投入大量人力、物力和财力，资金保障直接决定勘查成效。
受制于风险资本市场缺位，社会资本参与商业性矿产勘查的动力不足，过度依赖中央和省级财政投入的模式，难以支撑大规模找矿突破需求，资金短板始终制约行业发展。2006年《国务院关于加强地质工作的决定》印发后，危机矿山勘查、矿产资源国情调查、青藏高原地质调查等专项工程落地，叠加上一轮找矿突破战略行动推进，中央及省级地勘基金发力带动，社会资本逐步涌入勘查市场，行业投入迎来快速增长期。数据显示，2006-2012年，全国固体矿产勘查投入从74亿元攀升至501亿元，地质勘查从业人员规模达到34.9万人。
但2012年之后，受矿业市场下行、行业监管政策收紧等多重因素影响，全国矿产勘查市场步入低谷。据自然资源部《2017年全国地质勘查成果通报》数据，2012年以来全国地质勘查投入连续五年下滑，2017年总投入198.36亿元，同比下降19.8%，较2012年峰值降幅高达61.2%，回落至2007年投入水平。投入缩水直接引发连锁反应，当年全国矿产勘查项目降至6428项次，同比减少19.1%，钻探工作量缩减32.7%；有效期内非油气探矿权仅剩21235个，较上年末减少17%，勘查市场活力严重不足。
随着我国经济转向高质量发展，能源资源需求持续攀升，自然资源部等部门聚焦重要矿产保供，深入推进新一轮找矿突破战略行动，各地加快矿业权规划出让，勘查市场逐步回暖复苏。2019-2025年，全国地质勘查投入呈现波动增长态势，《中国矿产资源报告（2025）》显示，2024年全国地质勘查投资达1159.94亿元，实现连续四年正增长，“十四五”期间累计投入找矿资金逼近4500亿元。
《2024年全国非油气地质勘查统计年报》进一步细化数据，2024年全国非油气地质勘查投入229.57亿元，同比增长14.4%，连续四年正增长；其中矿产勘查投入139.17亿元，占总投入60.6%，同比涨幅18.4%，实施勘查项目4068项次，同比增长7.3%。值得关注的是，社会资本参与热情逐步回升，当年社会资金投入78.55亿元，占总投入34.2%，同比增长13.1%，且绝大部分投向矿产勘查领域，占矿产勘查总投入半数以上，为增储上产注入了关键动力。[1] [2] 下一页 |
| 关键词： 矿产增储 |
| 【字体：大 中 小】 TOP 【打印本页】 【关闭窗口】 |
|
|
|
|
