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山东发布煤矿安全生产管控新规定

http://www.ky81.com 时间：2026/3/16 9:38:21 来源：全球矿产资源网点击次数:149

近日，山东省能源局与国家矿山安全监察局山东局联合发布《山东煤矿重大安全风险研判管控办法》，从制度层面建立常态化、精准化、全链条的煤矿重大安全风险防控体系，进一步压实各级责任，筑牢全省煤矿安全生产防线，以高水平安全保障煤炭行业高质量发展。
《办法》的出台，是山东结合本地煤矿安全生产实际、对标国家安全生产工作部署的重要举措，也是推动安全治理模式向事前预防转型的具体实践。206 年作为 “十五五” 规划开局之年，山东聚焦煤矿安全事前预防机制建设，既是对以往安全风险防控工作的优化提升，也为全省煤矿安全管理划定了新标准、提出了新要求。
《办法》明确，煤矿企业是安全风险管控的责任主体，必须建立以主要负责人为第一责任人的责任体系，形成 “年度全面辨识、季度专项评估、月度滚动研判” 的常态化风险排查机制。在风险研判范围上，实现全领域、全环节、全时段覆盖，不仅涵盖生产布局、主要生产系统等关键内容，还将冲击地压、水害威胁采掘工作面、过地质构造带、通风系统调整、启封密闭、排放瓦斯等高风险环节，以及汛期、低温雨雪冰冻等特殊时段全部纳入管控范围，做到风险早识别、早预警、早处置。
《办法》推行 “一矿一册、一矿一策” 的精细化管控模式，建立 “企业自查、市级会商、省级研判” 三级联动工作机制。煤矿日常监管部门与监察执法机构每月分析风险动态、每季度开展联合会商；省能源局与国家矿山安全监察局山东局每季度组织省级风险研判，层层压实管控责任。同时，文件明确全流程闭环管理要求，监管部门将风险辨识与管控落实情况作为重点检查内容，对责任不落实、措施不到位的企业依法加大执法力度，对未按规定开展工作的予以行政处罚，情节严重的约谈企业主要负责人，以刚性措施推动责任落地。
此次《办法》的实施，进一步健全了山东煤矿安全风险防控体系，推动安全管理从 “事后处置” 向事前预防、事中管控转变，既为煤矿企业明确了安全底线，也为监管执法提供了制度依据。下一步，山东省能源局、国家矿山安全监察局山东局将持续抓好《办法》的宣贯与执行，督促煤矿企业严格落实风险管控主体责任，不断提升重大安全风险防范化解能力，坚决防范遏制生产安全事故，为新时代社会主义现代化强省建设夯实安全基础，以高水平安全护航煤炭产业高质量发展。

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关键词：煤矿

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