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贵州矿权新规落地精准配矿提质增效

http://www.ky81.com 时间：2026/8/3 11:02:02 来源：中国矿业网点击次数:13

近日，贵州省正式出台《贵州省矿业权招标出让管理办法(试行)》，通过制度化、规范化的刚性约束，全面覆盖省内探矿权、采矿权招标出让全业务流程。新规有效疏通了矿产资源精准配置、绿色开发利用、合规市场化交易等环节的制度堵点，助力贵州将得天独厚的矿产资源禀赋，稳步转化为产业高质量发展的核心竞争优势。
结合贵州山地地貌特征、矿产资源分布特点及优势矿产管理实际，本次《办法》明确了统一的监管适用范围，将全省自然资源部门开展的矿业权公开招标出让工作全部纳入规范化管理体系。政策重点鼓励优势矿产资源优先采用招标方式出让，同时对拍卖、挂牌、协议等各类出让模式进行统一规范。紧扣全国统一大市场建设部署，新规兼顾国家矿产资源权益保障、市场公平竞争秩序维护，严守生态保护与安全生产两条底线，补齐了以往矿业权招标规则零散、专业评审标准模糊、全链条监管体系不完善等行业短板。
全流程标准化管控，筑牢合规交易底线
《办法》针对矿业权招标全流程制定了细化的标准化约束机制，全面规范各环节操作标准。在信息公示层面，明确招标公告必须同步在自然资源部官方网站、属地自然资源政务平台、公共资源交易平台同步发布，公示时长不得少于30个工作日。同时要求招标文件必须完整载明评标细则、矿山开发潜在风险、异议申诉处置机制等关键内容，充分保障各类市场主体的知情权与参与权。
在投标准入环节，新规进一步压实企业主体责任，要求投标企业对自身资质条件、经营履历、信用评级、绿色开发履约承诺等申报材料的真实性全权负责。同时设定硬性准入门槛，有效投标企业数量不足3家的项目，必须重新组织招标，从源头杜绝围标串标、资质挂靠、矿产资源获批后闲置空转等乱象，规范矿业权交易市场秩序。
搭建专业评审体系，优选优质市场主体
本次新规创新建立专业化分级评标机制，明确评标委员会人数需为7人及以上单数，且外部专家占比不得低于三分之二，所有评审专家均从省级综合评标专家库随机抽取，并严格执行专家回避制度，保障评审公平公正。同时根据矿权类型差异化配置评审力量，精准匹配评审专业度：探矿权评审团队必须配备地质、采矿、生态修复、安全生产、经济领域专业专家，其中地质专业专家不少于2名；采矿权评审强制配置采矿、安全领域专家，涉及选矿冶炼的配套项目，额外增设冶金专业专家参与评审。通过精细化、专业化评审模式，筛选出资金实力雄厚、技术体系成熟、绿色治理能力突出的优质企业，贴合贵州“精细开矿、精深用矿”的产业发展导向。

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关键词：矿权

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