据国家能源局消息，国家发展改革委、国家能源局、国家矿山安全监察局三家单位联合下发通知，从多方面着手推进煤炭稳产保供。在山西等主产区产量同比大幅回落的背景下，这份通知被市场视为供给端政策转向的标志性信号。
　　通知提出五方面要求
　　通知从五个方向作出安排：一是持续做好监测调度，不断优化生产组织；二是稳妥推动煤矿复产、达产，并加快对联合试运转煤矿的验收，使产量回到平稳回升的轨道；三是抓好电煤中长期合同的签订与履约；四是发挥进口煤的补充调剂作用；五是推进接续产能建设。上述工作的共同前提是安全生产。有关部门下一步将加强统筹协调，指导各地和企业落实部署，并根据形势调整完善政策，择机释放煤炭产能储备，稳定生产供应与市场运行。
　　减量主要来自山西
　　国家统计局数据显示，8月份全国规上工业原煤产量为3.6亿吨，较上年同期下降7.7%，降幅较7月收窄2.4个百分点；1-8月累计产量30.6亿吨，同比降幅3.3%。分省看，山西是主要减量来源：7月当地原煤产量6893.3万吨，比上年同期少3805.8万吨，降幅35.8%；8月产量回升到7460万吨，同比仍少3310.8万吨，降幅30.9%。6-8月三个月，山西累计减产10683.9万吨，几乎构成同期全国的全部减量。1-8月山西累计产量75568.1万吨，同比下降12.5%，仍居全国减量首位。
　　进口补充同步收窄
　　进口端的补充作用也在减弱。8月中下旬起蒙煤进口大幅减少，甘其毛都口岸的日通关车数从1500-1600车的高位掉到500-600车；尽管俄煤、澳煤有所增加，仍难以弥补国内减量。海关总署数据显示，8月我国进口煤及褐煤4209万吨，较上年同期下降1.5%；1-8月累计31019万吨，同比增长3.4%。
　　保供不等于全面放开
　　需要提醒的是，本轮保供的政策边界十分清晰--各项增产措施都以“确保安全”为前提，严禁带病复产，复产必须满足安全、合规和长协履约三项条件。山西省能源局已于9月13日组织召开电煤保供专题会，会上要求把安全生产与稳定供应一并统筹。这意味着产量修复更可能是渐进式的，短期内难以回到高位。

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