全国酸雨和二氧化硫污染综合防治工作会议今天就要结束了。在开幕式上，宋健同志亲自到会并作了重要讲话。解振华同志就如何抓好“两控区”工作提出了控制目标和具体要求。会上，柳州、青岛、重庆、北京和杭州市环保局分别介绍了抓好酸雨和二氧化硫污染防治工作以及二氧化硫排污费征收工作的经验，清华大学和环境监测总站分别介绍了国内国外二氧化硫污染控制技术以及建立酸雨和二氧化硫监测网络的意见。会议中，代表们还对《“两控区”酸雨和二氧化硫污染综合防治行动方案》和《酸雨控制区和二氧化硫污染控制区综合防治规划编制大纲》进行了讨论。刚才各组又将讨论情况在大会上进行了交流。同志们在讨论中提出许多好的意见和建议，特别是希望我局今后在制订“两控区”相关的法规、政策、标准等方面进一步加强，这些会后我们将认真研究，逐步落实。这次会议虽然时间不长，但达到了预期的目的。大家回去后，要认真学习领会宋健主任和解振华局长的讲话精神，及时向地方政府有关领导汇报本次会议内容，向有关单位和企业传达本次会议提出的要求。会后，我局将正式下发《“两控区”酸雨和二氧化硫污染综合防治行动方案》和《酸雨控制区和二氧化硫污染控制区综合防治规划编制大纲》，这是我们开展“两控区”工作重要的行动纲领和指导文件。请你们结合本地实际，提出具体贯彻落实国务院“两控区”划分方案批复意见的措施。现在，我就近期“两控区”的重点工作讲几点意见。

　　一、对目前我国酸雨与二氧化硫污染的严重性应进一步提高认识

　　随着我国经济持续快速发展，煤炭消耗量逐年增加，但燃烧设备的脱硫设施未能同步配置。因此，1995年全国二氧化硫排放量已经达到2370万吨，成为世界第一，这个数据已在宋健主任的讲话中并通过电台、报纸公布于众。全国国土面积的30％降水pH值低于5.6，使西南、华中地区成为继北美、西欧之后的世界第三大酸雨区，引起周边国家的关注。全国每年酸雨带来的损失已超过1100亿元，在一些酸雨与二氧化硫污染严重地区已直接影响人民群众身体健康。如此严重的环境问题如果再不引起各级政府的重视，”那如何来落实环境保护这项基本国策与可持续发展战略呢？近年来各地治理酸雨和二氧化硫的初步经验也充分说明，各级政府重视与否将起重要作用。柳州市在经济持续发展的情况下，1996年和1997年每年都能削减1万吨二氧化硫的排放量，这与柳州市政府真正把酸雨和二氧化硫治理放在重要位置有着直接关系。青岛市二氧化硫收费几年来累积达到1.3亿元，这与青岛市政府认真贯彻国家关于二氧化硫排污收费政策也有着密切关系。目前治理酸雨和二氧化硫污染，实现2000年工业污染源二氧化硫达标排放，实现二氧化硫排放总量控制以及环保重点城市的二氧化硫环境质量按功能区达标的控制目标，与整个环境保护工作一样，在认识、资金、技术、管理等方面都还存在着一系列困难。但我认为首先还是个认识问题，而且各级领导的认识如何更是关键。淮河流域水污染治理仅用3年时间，就在这一个经济并不发达地区，在全国率先基本上实现了工业污染源排放的水污染物达到国家标准，削减入河污染负荷40％。取得这项成果与国务院、四省人民政府及治淮各级政府高度重视以及国务院各有关部门密切配合是分不开的，当然也是与治淮四省各级政府环保部门严格执法、认真进行监督管理分不开的。既然“两控区”污染治理与“三河”、“三湖”都是“九五”期间我国环保工作的重点，只要各级政府拿出治理水污染那种决心和魄力，我想治理酸雨与二氧化硫还是大有希望的。这一点希望同志们回去后很好向各级政府有关领导重点汇报。

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