受国际金融危机的影响，我国煤炭供需形势从上半年的资源短缺，迅而转化为目前的需求疲软，且国内国际煤炭市场价格也一降再降。

　　伴随着煤炭市场行情的颠覆性变化，１２月８日，２００９年煤炭产运需衔接视频会议在北京召开。近几年来，煤炭供需衔接一向艰难，今年的形势变化也让业内难料。

　　中国煤炭运销协会理事长刘彩英对中国经济时报记者表示：“煤炭形势趋紧时，供需双方的价格谈判异常艰难；形势宽松时，双方的谈判也不会轻松。”据了解，一些煤电企业已经开始询价，以求订货会上尽快签约。

　　继续市场定价机制

　　国家发改委副主任刘铁男说，煤炭市场供求关系趋于缓和，市场价格持续回落，国家发改委出台的煤炭价格临时干预措施到２００８年底如期终止，明年继续实施市场定价，由供需企业协商制定。“如市场再次出现较大波动时，将再采取措施执行这一政策。”

　　国家发改委明确，煤炭价格继续实行市场定价，由供需双方企业协商确定，完善反映市场供求关系、资源稀缺程度和环境损害成本的煤炭价格形成机制。当市场价格出现剧烈波动等异常状态时，国家将依法采取必要措施。

　　此次衔接会议上，国家态度鲜明，凡属合法从事生产经营活动的煤矿、煤炭消费企业，不分所有制、不分隶属关系、不分新老企业，均可以公平自主地参加衔接。刘铁男强调，任何部门、机构和单位不得干预企业自主签订合同。

　　据悉，国家发改委要求，煤炭供需双方应当在２０天至一个月内，自主采取各种方式完成衔接、签订合同，不得以任何理由拖延，影响供需双方年度生产计划安排和运力落实。

　　但是，往年的煤炭订货会均不能按期完成合同签约。针对此，刘彩英表示，争取今年年底完成合同签订。

　　产运需形势缓和

　　受供需情况变化的影响，从８月份开始，全国煤炭库存开始回升，到１０月底，全社会库存比７月份上升２９．９％，多处地区炼焦煤市场价格已经出现了大幅下滑，动力煤价格７月份之前快速上涨，之后开始回调。刘铁男表示，煤价现已跌至今年６月份的限价水平以下。

　　刘铁男指出，煤电油运气第三次会议对形势进行了综合分析判断，达成几个共识：煤炭需求总量保持增长，但增幅继续回落；煤炭生产和运输具备稳定增长的条件；煤炭市场供求形势将进一步宽松。

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