蓬勃发展的中缅能源合作,正面临着缅甸国内动荡局势和美国、欧盟等国际社会压力两方面的考验。
“兵不伐丧”是春秋战国时期诸侯王奉行的原则,但这在当今世界显然毫无约束力。尽管缅甸总理梭温10月12日在仰光去世,美国政府还是通过了加紧对缅甸政府的制裁措施。10月20日,布什已下令财政部,冻结缅甸政府多名官员在美国银行的账户。他同时呼吁中国和印度,加强对缅甸政府的压力。
局势动荡
8月,本来是缅甸最美丽的季节,绿树葱茏,鲜花繁茂,然而对缅甸人民而言,8月并不美丽。
1988年8月8日,因食物短缺和对经济状况的不满,缅甸大批学生和僧侣抗议示威,引发大规模冲突,史称“八月风暴”。
“八月风暴”过去近20年后的今天,缅甸政府取消燃油补贴,造成国内燃料价格上涨100%,由此引发包括食物和其他生活必需品在内的物价飞涨。这再次带来大规模的抗议示威活动,并最终演变成一场举世瞩目的流血事件,牵动整个国际社会的神经。
有关专家分析认为,长期不振的国内经济状况以及政府的一系列政策失误是隐藏在缅甸动荡局势的背后的深层次原因。
在建国前的殖民地时期,缅甸凭借优越的地理和气候条件成为东南亚地区最富裕的国家,石油、天然气、柚木、宝石等丰富的自然资源,也使其坐拥百万财富。
与此形成鲜明对比的是,2005年缅甸人均GDP只有217美元,被联合国确定为世界上20个最不发达国家之一。在周边国家经济普遍高速增长的同时,缅甸的GDP年均增长率只有2.9%,是大湄公河流域经济增速最低的国家。
在这种情况下,缅甸政府仍然将国家预算的40%用于军费开支,而只将0.17%的收入用于医疗卫生,这加剧了缅甸民众的不满情绪,缅甸就像坐在火药桶上,随时都可能爆炸。近日梭温总理的去世,更使得缅甸的形势紧张微妙。
能源合作
缅甸形势危险,布什总统自然将目光投向了中国和印度。中印两国不仅是东盟地区有影响力的大国,而且都与缅甸在能源方面有合作项目。
缅甸与中国在石油天然气等能源领域的大规模合作开始于2004年,但真正取得突破是在2005年。
2005年初,由中海油缅甸有限公司、新加坡GoldenAaronPte有限公司以及中国寰球工程公司三家组成的联合体,同缅甸能源部下属的缅甸石油与天然气公司签署了开发缅甸C1、C2和M2区块石油气的产品分成合同,加之双方之前签署开发的M、A4、M10这3个区块,6个区块的总开采面积超过我国渤海油田。
[1] [2] [3] 下一页 |