财政部公布的《2008年关税实施方案》终于揭开了一直备受业界关注的钢材产品出口税率调整细节。其中最大的看点是占钢材出口数量40%的板材并没有调整，因此业内分析师认为此次调整很“温柔”，预计对市场影响不大。

　　根据新方案，生铁、钢坯出口关税25%，上调10个百分点；螺纹钢、线材、棒材、带钢15%，上调5个百分点；普通焊管由0上调至15%。板材、无缝管和型材税率未做调整。这与此前市场传闻的“钢坯、生铁等的出口关税从目前的15％上调到25％，热轧、长材可能要由原来的5％~10％提高到15％”有所出入，也印证了本报此前报道的准确性。

　　分析人士向记者表示，这次调整与前期市场传言有一定出入，力度低于市场预期，体现了限制低附加值产品出口的政策导向。这次关税调整体现集中在钢坯、棒线材和普通焊管，对板材、无缝管和型材未做调整，应当视为对前期限制钢材出口政策的进一步完善。

　　分析人士分析，本次调整对国内市场影响有限。首先，占钢材出口数量40%的板材未受此次调整的影响。其次，对于钢坯和棒线材，由于出口数量已经大幅回落，如10月份钢坯出口数量为18万吨，螺纹钢、线材出口数量57万吨，分别比4月份减少了69万吨和117万吨，尽管提高了出口关税，继续缩减的空间有限，因此，不会对国内市场产生大的冲击。

　　在中钢协本周举行的“2008年钢铁生产经营预期目标座谈会”上，原冶金部副部长、中钢协顾问吴溪淳认为，我国2008年的粗钢表观消费增长幅度不太可能超过2007年。此外，明年我国钢材、钢坯出口量将明显低于2007年，折合粗钢将减少出口2000万吨左右。保持国内钢材市场供需大体平衡，如果进口量与2007年基本相同，则国内粗钢新增资源量应在2300万吨到3600万吨（即钢的表观消费增长幅度10%-12.9%，在出口钢减少2000万吨情况下）。

　　吴溪淳此前表示，当前我国钢材价格超过历史高点，是需求旺盛和高成本支撑共同作用的结果。但如果需求下降或供给过剩，高成本也难于支撑高价位。在供给过剩，钢厂产品销售困难（包括出口高关税制约）的情况下，有竞争力的企业必然降价促销，把成本高而又无力降价的产品挤出市场。

　　有分析师表示，由于上市公司产品比较集中的板材关税未作调整，

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