国家安全监管总局党组书记、局长李毅中，总局党组副书记、副局长王显政，总局党组成员、国家煤矿安全监察局局长赵铁锤，总局党组成员、副局长王德学、孙华山、梁嘉琨，总局党组成员、中纪委驻总局纪检组组长赵岸青，国家煤矿安全监察局副局长付建华、王树鹤、彭建勋在北京主会场出席会议。王显政主持会议。　

安全监管总局党组书记、局长李毅中发表重要讲话

    李毅中代表总局党组，发表了重要讲话。李毅中指出，在党中央、国务院的正确领导和各地区、各部门和各单位的共同努力下，2007年全国安全生产工作取得了较好成绩，"落实年"、"攻坚年"见到较明显成效。据总局调度快报，全年共发生各类事故504952起,死亡98340人，比2006年减少122277起、14539人，分别下降19.5%和12.9%。今天会议的一项重要内容是传达贯彻国务院领导关于黑龙江省牡丹江市顺发煤矿"12.29"重大瓦斯爆炸事故的重要批示，提醒大家务必认清重特大事故多发、事故总量仍然较大的严峻形势，防止和克服松懈情绪，吸取教训、举一反三，采取针对性措施，落实整改治理，切实抓好岁末年初的安全生产工作，有效防范重特大事故，确保今年的工作有一个好的开端。

    李毅中强调，黑龙江牡丹江市顺发煤矿"12.29"重大瓦斯爆炸事故，从初步了解的情况看，该矿一是生产能力核定存在问题，设计能力3万吨，核定到4万吨，明显利用能力虚核来逃避关闭；二是瓦斯防治存在重大隐患，通风能力不足，局部串联通风，防尘水管冻结，监测监控系统形同虚设；三是违规生产，年产3、4万吨的小矿，井下竟有四个掘进头、四个采煤面，严重违反煤矿安全生产相关规程标准；四是证照不全，生产许可证和安全生产许可证过期而继续开采生产；五是抗拒安全执法，对黑龙江煤矿监察局哈南分局和牡丹江市安监局分别于11月26日和12月13日下达的停产指令置若罔闻。从这次事故可以看出，有一些确实存在着核定不实甚至弄虚作假问题；一些小煤矿仍然多头掘进、多个工作面违规作业；一些被责令关闭、停产整顿或已纳入整合煤矿，仍然违法生产；一些小煤矿仍然存在严重隐患。对这些小煤矿，必须下决心整治，该停产的停产，该关闭的坚决关闭。对弄虚作假的中介机构要依法惩处。、

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