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煤炭行业:关于焦炭出口关税上调至25%的点评

http://www.ky81.com 时间：2008/1/2 14:07:32 来源：无点击次数:287

事件描述：
    12月26日，根据财政部发布的《2008年产品关税实施方案》，自2008年1月1日起，焦炭和半焦炭的出口关税将由15%进一步上调至25%。
    评论：
    1.我国焦炭关税调整的简单回顾。2003年以来，中国开始实施削减出口退税政策后，处于"两高一资"范畴的焦炭成为国家重点调控目标。2004年1月1日，首先将焦炭半焦炭的出口退税率由15％下调到5％，2004年5月24日取消焦炭的出口退税政策，2006年11月1日起开始对焦炭出口征收5%的关税，2007年6月1日起，焦炭及半焦炭出口暂定税率由5％调整到15％，2008年1月1日起，将焦炭出口关税上调至25%。
    2.出口关税调整对明年焦炭出口影响有限。从历史调控效果看，焦炭行业处于景气阶段时，调控政策往往难以达到预期，2003-2004年是焦炭市场比较景气的时期，2003年焦炭出口量增长8.5%，出口价格增长61%，随即国家开始出台关税调控政策，但是政策的出台并没有改变我国焦炭出口的格局，反而助推了焦炭出口的量价齐升，04年全年出口焦炭1501万吨，同比增长1.97%，出口平均价格258.3美元/吨，同比增长127.4%，最高出口价格曾达到469美元/吨。而同样随着07年以来焦炭行业步入了景气周期，今年出口关税的调整也没有达到预期效果，前11个月，中国累计出口焦炭及半焦炭1433万吨，累计比去年同期增长5.5%，出口金额则由去年同期的17.73亿美元上升到27.63亿美元，增幅475%，高度景气的市场环境下，出口关税的上涨，只能减小焦炭出口价格下降的可能性。
    3.出口焦炭转嫁成本的能力仍然较强。从我国焦炭出口地区看，目前主要出口到日本和欧洲，今年前11个月，我国对这两个地区焦炭出口量占到出口总量的42.8%，而这些地区由于受环保政策的影响，对我国低灰、低硫的焦炭需求具有刚性，且考虑人民币对这些国家货币升值速度较慢因素，因此世界焦炭贸易格局短期内难以发生改变的情况下，这些地区对于焦炭价格的承受能力往往超出市场预期，具体分析可以参见我们10月21日出的报告《安泰集团-焦炭出口价格高企的直接收益者》。

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