河北能够成为中国第一钢铁大省,民营企业功不可没。
回首民营企业近几年的发展轨迹,用“神速”形容并不为过。2000年,全省在统民营钢铁企业产量为227万吨,只占全省钢产量的17.38%;2002年,一跃超过1000万吨,占全省比重增加至41.15%;而2007年,民营钢铁企业产量在2002年基础上增加7倍左右。据专家估算,目前民营钢铁企业的产量占全省比重已经高达70%以上。
迅猛发展的民营钢铁企业在造就了众多的千万、亿万富翁,给地方政府带来丰厚税收的同时,也使自然环境越来越面临着不可承受之重。全省经济工作会议特别强调,科学发展必须好字优先,好中求快。面对资源、环境的严峻现实,民营钢铁企业应该如何承担社会责任?
淘汰落后产能是重中之重
钢铁行业属于国家淘汰落后产能的重点行业,河北省是重点区域;民营钢铁,又是河北省淘汰落后的重中之重。
拥有民营钢铁企业最多的唐山市,铁矿石储量居全国第二,且90%以上的矿山为露天开采,有些矿山甚至是“露头矿”,基本不用剥离即可开采。得天独厚的开采条件,为民营钢铁工业的兴起和发展奠定了基础,加之周边地区煤炭辅料、供电、交通等相关条件具备,众多民营企业纷纷进入这一领域,并获得丰厚回报。
民营钢铁企业从来就是地方财政收入的重要支柱,在唐山、邯郸等地的有些县(市、区),民营钢铁企业的税金几乎占到全县财政收入的70%至90%,迁安、武安、丰南、迁西、霸州等尤为突出。
但是,随着民营钢铁企业数量、规模的急剧膨胀,民营钢铁企业聚集区不仅成为污染集中的重灾区,也是资源、能源消耗的重灾区。
省发改委提供的数据显示:“全省钢铁产能中有近45%的炼铁能力、27%的炼钢能力属于国家产业政策规定限期淘汰的落后产能。”而这其中,绝大多数落后产能都存在于民营企业。