以国际金融危机倒逼为契机，自2009年起，一场由地方政府强力推进、疾风骤雨式的煤炭资源整合重组在山西展开，力度之大、程度之深为历年罕见，引发社会广泛关注。

　　“早走比晚走好”

　　“这是一条不得不走的路。”谈及一年前启动的山西煤炭资源整合重组，山西省煤炭工业厅厅长王守祯加重语气说，“早走比晚走好！”

　　30万吨以下小煤矿占70％以上，回收率平均仅为大矿的18％，全省煤矿采空区面积5000平方公里，煤矸石堆放量超过11亿吨，近1700多个村庄，约80多万民众饮水困难，频发的安全事故和屡屡曝光的官煤腐败一次次将山西推向舆论中心……煤炭产业，支撑了山西经济的发展，也使当地付出了沉重代价。

　　痛定思痛。山西毅然做出了“黑”转“绿”的抉择：启动煤炭资源重组，加快推进经济发展方式转变，摈弃“污染的GDP”。

　　截至2009年底，山西煤炭重组整合正式协议签订率达98．6％，兼并重组主体到位率96％；全省矿井数由2600座减少到1053座，年产30万吨以下煤矿全部淘汰；形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团，3个年生产能力5000万吨以上的大型煤炭集团。重组虽启，但前行之路依然艰辛。“现在进行的重组整合，就是力争从根本上解决特定时期的遗留问题。但存量调整一定会付出成本，比如保留矿井和主体企业要承担落后退出的补偿成本，被整合关闭的落后矿井要承担预期收益受损成本等。”王守祯说。

　　以山西焦煤集团为例，截至6月1日，山西焦煤集团共整合172座矿井，整合后为70座。整合后这些矿井预计储量可达64．47亿吨，总产能预计可达年7146万吨，与整合前相比，山西焦煤产能几乎翻了一番。

　　谈及“重组后”阶段，山西焦煤集团董事长白培中直言面临许多不确定因素。“被整合矿井情况千差万别，人员参差不齐，一些被整合矿井前期私挖乱采严重，基础地质资料缺失，周边情况不清，系统不完善等问题将安全风险扩大了几倍。此外，整合预计总投入260亿元，经营管理、投融资风险不可低估。”

　　“并购重组是策略而不是目的。”中央财经大学中国煤炭经济研究院院长岳福斌说，在付出巨大的重组成本后，如果管理和技术不能及时跟上，煤炭产业转变方式的目的将无法实现，这一问题值得关注。

[1] [2] [3] 下一页