最高院生效调解书不敌县政府利益协调

　　2011年7月13日，陕西省榆林市神木县神木镇李家沟村，几位村民指着不远处的大贝峁煤矿井口，无奈地说：这个原本属于500余全体村民的煤矿所有权，已经被“非法强占”多达8年之久。

　　事实上，这一资产早在2007年12月就被最高人民法院调解书载明，大贝峁煤矿的采矿权由李家沟村村委会享有。然而现实中，当地政法部门，一方面对最高人民法院的矿权生效的回归调解“拒不理睬”；另一方面，一些官员甘于“趟浑水”，决定将采矿权又一次折价1.6亿元提前转卖。

　　通过多方调查，一起原本责权利清晰的矿权之争，竟然在陕西省榆林市、神木县两级地方有关部门“勾兑”之下，变得愈发扑朔迷离。

　　百亿矿权的“乾坤大挪移”

　　在榆林市神木县城东行20余公里，大贝峁山下的一座煤矿特别繁忙，运煤卡车不时驶过公路，开进煤山对面的煤厂。但这些拉煤人并不知道，这个名为大贝峁煤矿的矿权目前并不归属于它真正的所有人。

　　据了解，1988年，距大贝峁山数百米的神木县李家沟村村委兴办了这家煤矿，企业性质为集体所有。同年10月，村委会将煤矿承包给本村村民杨步刚等人，承包期为15年。合同约定，承包期满后，杨步刚等人须将煤矿采矿许可证等证件、井口、场地等交回村委会。但此后，杨步刚又将煤矿转包，后又有杨治田、王俊清等人介入承包经营。而当2003年10月承包期满，当李家沟村委会欲收回煤矿时发现，煤矿的实际经营人是当地亿万富豪王文学，而原本是集体所有的采矿权也被变更。一份材料显示：该煤矿采矿证上采矿权人为“杨步刚等人”，其企业类型为“股份制”。

　　李家沟村民代表认为这是无效行为，是实际经营人王文学在经营期间，未经矿权所有人李家沟村民委员会批准，采取弄虚作假方式变更了采矿权。

　　那么，李家沟大贝峁煤矿到底是如何被“乾坤大挪移”为私人财产？

　　知情人士说，该矿实际经营人王文学在1995年，曾通过其亲戚与当地圪针崖村梅庄村民小组（下称“梅庄村”）签订承包办煤矿合同，在距李家沟煤矿井口500米远的地方，筹建了一个兴达煤矿，但由于办不下任何合法证照手续，被陕西省取缔关闭。此后他便打起了大贝峁煤矿的主意。

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