2011年8月7日，陕西煤业化工集团韩城矿业公司桑树坪煤矿发生透水事故，造成全矿井被淹。初步分析，事故原因是：与该矿相邻的禹昌煤矿(乡镇资源整合矿)11号煤层底板发生突水，通过采空区进入桑树坪煤矿北二采区，在280大巷密闭墙处溃入矿井。桑树坪煤矿在发现井下大量涌水后，立即组织撤人，没有造成人员伤亡，但全矿井被淹没，经济损失巨大。

　　国务院安委办要求，深刻吸取事故教训，加大安全隐患排查和整改力度，进一步加强煤矿安全生产工作，有效预防透水等事故的发生。对排查不认真、整改措施不落实、违法违规组织生产的煤矿，要依法严肃惩处；对存在重大隐患不能有效治理的煤矿，要坚决提请地方政府依法予以关闭；因隐患整治不力造成事故的，要严肃查处，严格责任追究。

　　同时，大矿周边存在小煤矿的煤矿企业，要立即组织专家对矿井周边水患进行一次检查和安全评估，并针对存在的隐患采取有效措施，确保安全。对威胁到大矿安全、不具备安全生产条件的小煤矿，要依法提请地方政府实施关闭。

　　通报指出，各地要继续严厉打击煤矿非法违法行为(以下简称“打非”)，将打击超层越界、超深超界开采和开采防隔水煤柱等行为列入“打非”的重要内容，充分发挥部门联合执法的作用，加大打击力度，一经发现，立即责令其停产整顿；继续非法开采的，要依法实施关闭。

　　此外，各地要高度重视煤矿防治水工作，针对雨季水害事故多发的特点，严格落实防治水各项措施。煤矿企业要根据矿井的主要水害和可能发生的水害事故，制定水害应急预案和现场处置方案，并定期进行应急演练；要加强巡视检查和现场管理，发现矿井出现水患等异常情况时，应立即报告矿调度室，及时撤出井下作业人员，确保安全，并立即向周边相邻矿井进行预警。

　　通报强调，各地要继续推进小煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改工作，大力支持大型煤炭企业通过收购、兼并、控股等多种方式整合小煤矿，淘汰落后生产能力，消除重大安全隐患，建立安全生产长效机制，从根本上改善煤矿安全

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