争端持续三年之久

　　该争端起源于3年前。2009年6月，美国、欧盟向WTO提起诉讼，认为中国对铝土、焦炭、萤石、镁、锰、金属硅、碳化硅、黄磷和锌等九种原材料采取出口配额、出口关税以及价格和数量控制，违反了中国入世承诺，造成其他国家在钢材、铝材等的生产、出口中处于劣势地位。

　　随后墨西哥也提出类似诉讼。此后，中方向世贸组织提出上诉。

　　最新发布的WTO上诉机构裁决报告在几个重要问题上支持中方的上诉请求，纠正了专家组此前的部分裁决，但仍然裁定中国对多种工业原材实施出口税和配额违背了WTO规则。据了解，相关报告将在WTO争端解决机构通过后，成为生效裁决。

　　中国稀土成争抢对象

　　这一裁决引起了业界的广泛关注，因为其不仅影响到中国铝土矿、焦炭等9种工业原材料的出口形势，下一步还有可能涉及中国的稀土出口。由于稀土是很多重要高科技产品不可或缺的原材料，中国的稀土出口政策成为西方国家紧盯的目标。

　　“上述裁决一旦生效，西方国家下一步就有可能据此施加压力，要求中国放松对稀土出口的限制。”暨南大学教授郑英隆对羊城晚报记者分析，中国对9种工业原料出口采取一定限制措施，应该说是合情合理的，但世贸组织裁定不符合“例外条款”的条件，确实令人遗憾。

[1]