当前煤炭经济低位徘徊，短期难改变，价格短期回升乏力，加上环保因素，煤炭市场需求或将继续下降。受此影响，煤炭行业除了要把"控量稳价"作为煤炭脱困工作的核心外，更重要的是，应进一步提高我国煤炭生产的集中度。目前，从央企到地方国有企业，都开始探讨企业整合的路径，对于煤炭行业而言，在这种大背景下整合也是趋势所在。整体而言，对于煤炭行业肯定是利好，也有利与煤炭矿权交易和矿权转让。

　　据有关媒体报道，国家能源局近期在调研神华集团、中煤集团等煤炭重点企业时表示，要深化改革，提高煤炭产业的集中度，对符合产业政策的重点煤炭企业要加大金融支持力度。后期国家将出资成立煤炭行业整合基金，加快形成煤炭行业的进一步整合。

　　国家层面的煤炭行业整合基金还没有正式推出，不过地方版的煤炭行业整合已经拉开序幕。6月4日，内蒙古发布《关于支持煤炭转化企业与煤炭生产企业重组有关事宜的通知》。在这份通知中，内蒙古提出，为有效化解煤炭产能过剩，推动煤电、煤化重组并购，构建内蒙古煤电化整体优势，将全力支持煤炭上下游企业重组。

　　内蒙古政府支持符合现行配煤政策的新建煤炭转化项目企业与拥有煤炭资源矿业权的企业按照企业自愿、市场化运作、政策引导的原则进行重组。目前，全国最大煤炭储地内蒙古有一半煤矿处于停产或半停产状态，内蒙古多家煤企陷入危机，许多中小煤矿倒闭破产，部分大型煤矿和地方煤矿为防止巨额亏损而降薪。

　　从内蒙古发布的这一政策动向可以看出国家对煤炭行业正在进行救助，这些都是煤炭资源整合前期的一些迹象。现今由于国内煤炭行业中既有国有超大型煤炭集团，也存在大量的中小型企业，市场供应充分竞争。除了神华、中煤等大型央企在市场价格上有一定影响力外，绝大多数企业都是价格接受者。基于煤炭产品的同质性和容易超产能生产的特点，企业增加盈利的唯一方式就是尽可能地压低成本、增加产量，扩大市场份额；同时，产能过剩也必然加剧市场竞争的激烈程度，令市场价格持续走低。但是即使如此，只要企业有现金流、只要边际生产成本（可变成本）比市场价格低，企业就一定会继续增产。即使神华等央企率先减产，所腾出的市场份额也会被其他企业侵占，而无助于整个行业的脱困。

[1] [2] [3] 下一页