刚刚过去的2015年,可以说是安徽省地矿局属地化以来极具重要意义的转折之年。谓其“转折”,一方面是基于该局处于收官“十二五”、谋划“十三五”的特定战略阶段;另一方面,2014年底,安徽省政府下发了《关于分类推进地质勘查单位规范管理和深化改革的实施意见》(以下简称《实施意见》),要求积极稳妥推进地勘单位改革,所以2015年也意味着安徽局拉开了深化改革的大幕,转折意义重大。
如今,该局此轮改革的“元年”已过。一年来,他们是如何围绕改革发展破题谋篇?取得了哪些进展和成果?在“十三五”开局之年,在供给侧改革不断推进,矿业经济持续低迷,地勘市场日益严峻的形势下,他们又该如何爬坡越坎,勇往直前,实现地矿经济进一步发展和突破?带着这些问题,笔者近日专访了该局局长李从文。
不谋万世者,不足以谋一时。李从文是一名眼光长远、具备开拓创新精神的实干型领导。从地质队技术员、工程师,到地勘企业负责人,从省地矿局副局长,华东冶金地勘局局长,再到省地矿局党委书记、局长,他历经了地矿行业从计划经济到市场经济,从部属到属地化等多个历史阶段的风风雨雨,经验丰富且深谙行业规律,善于观大势、谋大事。谈起安徽局新形势下的改革发展,李从文自信乐观,思路清晰。
笔者:安徽启动地勘单位改革后,贵局就贯彻落实《实施意见》,积极稳妥推进改革方面做了哪些工作?
李从文:《实施意见》下发以后,我们主要开展了几个方面的工作:一是坚持自上而下,循序渐进。采取多种方式,自上而下,对改革所处的背景、方位、目标以及《实施意见》的政策内涵,向全局职工作了诠释解读,明确了“准确定位、理顺关系、深化改革、规范管理”的总体思路,帮助和引导干部职工统一思想,明晰认识;按照事企分开、管办分离的原则,率先将局和集团公司进行分离,并明确各自职能职责,初步理顺了局机关、集团公司、地勘单位和地勘企业之间的关系。
二是坚持立足当下,兼顾长远。一方面,我们在充分考虑地勘单位改革承受能力的情况下,认真组织实施,拓展和完善事业单位职能,进一步巩固地勘单位的事业性质。另一方面,我局从地矿事业和地勘产业长远发展考虑,从局级层面实行事企分离,完善集团公司法人治理结构和管理体制、运行机制,搭建全局产业发展平台。
三是开展建章立制,规范管理。为深入贯彻落实《实施意见》,我局出台了五个指导意见,涵盖地质工作、产业发展、人事管理、班子建设、作风建设等,并对全局2006年以来的各项规章制度进行了广泛深入的梳理,提出了废止、修订、完善、订立等意见和建议,目前正在组织实施,旨在进一步规范管理,科学实践。 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页 |