2015年，我国能源消费总量大约为34亿吨标煤，其中石油产量仅相当于2亿多吨标煤，天然气产量也仅相当于1亿多吨标煤。可见，其他能源短时间内还很难替代煤炭。在目前环保压力大，以及能源结构调整的大背景下，实现煤炭清洁高效利用，仍是最佳选择。很多人眼中，煤炭很难与清洁能源画上等号。事实上，如果能实现全生命周期的清洁化，煤炭也能成为名副其实的清洁能源——

　　清洁与否不能只看“出身”

　　笔者：3月下旬，经济日报调研组到神华集团的基层企业做了一次调研。在神华产业链条的每个环节，我们都能感受到企业对煤炭清洁发展的强烈愿望和使命感。有一句话令人印象深刻，就是“煤炭也可以成为清洁能源”。请问，提出这句话有怎样的背景，想表达什么样的诉求？

　　韩建国：回答这个问题，首先要澄清“清洁能源”的概念。在能源的诸多分类中，如果按自然属性划分，光伏发电、水力发电等属于清洁能源，煤炭、石油等则是非清洁能源。

　　现在，许多人还是以能源的“出身”来划分清洁能源与非清洁能源。“出身”是非清洁能源的，永远都是非清洁能源。这种划分会影响煤炭的深入开发和使用。

　　根据《环境保护法》的相关解释，清洁能源分为狭义和广义两种概念。狭义的清洁能源是指可再生能源，如水能、生物能、太阳能、风能、地热能和海洋能。广义的清洁能源，除可再生能源外，还包括天然气、清洁煤（将煤通过化学反应转变成煤气或煤油、通过高新技术严密控制的燃烧转变为电力）和核能等低污染的能源。《环境保护法》中所认定的清洁能源为广义的清洁能源。

　　这就是说，清洁能源应该根据使用过程是否清洁来划分。传统的煤炭开发利用方式会给环境带来破坏，对大气造成污染，但如果在开采、运输、使用、转化过程中加以改进，尤其是煤电实现超低排放，达到或低于燃气电厂的排放标准，那就能成为清洁能源。天然气是公认的清洁能源，煤炭清洁利用一直和天然气排放标准对标，道理就在这里。

　　孙继平：能源的清洁与否并不是绝对的。清洁能源是符合一定排放标准、经济适用的能源，包括生产、输送、消费等全过程。

　　煤炭的清洁生产和利用，可以使煤炭成为清洁能源。在生产环节，减少瓦斯、矿井水、矸石等排放，减少对地下水、地表等影响。在转化利用环节，提高转化效率，减少污染排放，优于相关排放标准，例如，超低排放火电等。

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