国新办日前举行新闻发布会，邀请中国科学院院士、副院长张亚平，西藏自治区副主席汪海洲，中国科学院成都山地灾害与环境研究所研究员、评估报告首席科学家王小丹等人，对中国科学院发布的《西藏生态安全屏障保护与建设工程（2008-2014年）建设成效评估》报告进行了解读，帮助大家更好地了解西藏安全屏障保护与建设工作。

　　实施10项工程，取得六大成果

　　“西藏是青藏高原的主体，拥有许多特殊和特有的生态系统类型，为高原特有动植物提供了广袤的栖息地，其生态功能对保障我国乃至东南亚生态安全具有独特的屏障作用。”张亚平介绍，为切实保护好这一重要的国家生态安全屏障，2009年2月18日，国务院批准《西藏生态安全屏障保护与建设规划》（以下简称《规划》），确定实施三大类10项工程。

　　张亚平说，目前，西藏生态安全屏障工程处于建设的关键时期，工程实施的进度和效果如何，工程完成的目标和效益怎样，部分高寒区的退化环境是否得到遏制，生态系统是否稳定，保水固碳等功能能否正常发挥，都需要进行科学、客观的评估。为此，中国科学院于2013年组织专业团队，历时3年开展了西藏生态安全屏障工程的建设成效评估工作。工作团队考察了10余个主要工程区，建立了3个生态样带和20多个观测样地，采集了约1300个点的样本，分析了1990年代以来3期遥感数据，主要采用联合国千年生态系统评估方法，对工程所增加的生态系统服务功能进行了定量分析，并利用野外调查与定位观测相结合、模拟实验与遥感监测相结合、工程区内外对比观测、生态模型情景预测等手段，研究了西藏近20年来的生态环境变化特征，评估了主要生态工程的实施成效。主要结论包括以下6个方面：

　　一是高原生态系统整体稳定，植被覆盖度呈增加趋势。近20年来，西藏严格执行国土空间管控，生态格局的变化率低于0.15%。地面植被覆盖度呈小幅度上升，增加的区域面积占全区国土面积的66.5%，生态系统结构改善。二是沙化面积减少，工程区风沙治理成效显著。防沙治沙工程实施之后，沙化土地面积减少10.71万公顷，年均减少1.53万公顷。极重度沙化土地向重度或中度沙化转化。雅江河谷（曲水-桑日段）典型观测区的统计结果表明，灾害性沙尘天气由2000年的85天下降至2014年的32天。三是退牧还草促进了草地恢复，提高了农牧民收入。实施退牧还草工程和草原生态保护补助奖励政策以来，工程区内植被覆盖度比工程区外高9.9%～22.5%，平均提高16.9%，有效保护了草原生态环境，增加了农牧民收入。四是农牧区清洁能源使用率大幅提高，农牧民生活条件显著改善。新型清洁能源使用率达65.6％，减轻了对林草生态系统的破坏，为农牧民增收节支，改善了当地生活卫生条件。五是天然林与自然生态区保护初见成效，野生动植物种群恢复性增长。天然林保护一期工程实施以来，工程区森林覆盖率增加0.9%。自然保护区面积达到41.37万平方公里，占全区国土面积的33.9%。受保护湿地面积430.8万公顷，占全区湿地面积的65.98%。珍稀野生动植物得到有效保护，种群数量显著增加。六是生态系统服务功能逐步提升，生态安全屏障功能稳定向好。

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