距离页岩气矿权首次公开招标已有七个年头，但所有公开招标区块至今未产气，华电等公司已退回页岩气矿权。
页岩气是世界上潜力最大的非常规天然气。为了加快页岩气开发，中国政府2012年首次允许四大国有石油集团之外的企业进入上游探勘领域。但时至今日，成果寥寥，当初积极进入的企业如今纷纷退出。
《财经》记者独家获悉，2019年四月，自然资源部评审了2012年公开招标的页岩气区块现状。这次评审之后，此前中标的华电系等企业向自然资源部退回了全部或部分页岩气区块矿权；一些企业则选择保留部分区块，并向自然资源部申请将矿权再延期两年。
多位业内人士分析说，资源禀赋不佳、开采难度较大，是企业退回页岩气矿权的主要原因。
2012年10月，国土资源部（现自然资源部）举行中国页岩气矿权第二轮招标，此轮招标是首次公开面向所有企业竞争招标。83家企业递交了标书，最终，16家企业中标，其中央企6家、地方国企8家、民企2家。
根据当时的招标文件，中标企业将拥有页岩气区块三年的探矿权。所有区块在三年内的总勘察资金计划是128亿元。
但是，招标时设定的诸多愿景并未实现。据记者了解，所有中标企业均未在承诺期内完成勘查投入，三年探矿权到期之际也没有得到实质收获。此前，国土资源部已经延期了中标企业的探矿权，直至今日，这些区块仍然没能量产页岩气。
对于这些首次进军页岩气开发领域的新兴页岩气公司来说，无论是退回矿权还是坚持勘探，都不是一个容易的决定。退出意味着数千万甚至数亿元的投资血本无归，而继续坚持下去也不一定会有收获。
一般来讲，一个油气区块的勘探时间在五到十年。“除了资源条件太差被退回的区块，中标企业继续勘察的这些页岩气区块未来可能会有成果。”原国土资源部矿产资源储量评审中心主任张大伟对记者说，我国页岩气的勘探开发还会继续加快。未来若有资源条件较好的区块拿出来招标，页岩气区块中标企业应该还是会有兴趣。
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