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国家石油天然气管网公司成立或撬动3000亿元市场需求

http://www.ky81.com 时间：2019/12/10 9:47:21 来源：中国经济网点击次数:2193

    12月9日，国家石油天然气管网集团有限公司在北京正式成立，标志着石油天然气管网运营机制市场化改革迈出了关键一步。
    受此消息影响，港股“三桶油”拉升，中国石油股份涨幅扩大至2.51%，中国石油化工股份涨1.84%，中国海洋石油涨1.24%。
    截至上午收盘，A股市场“三桶油”股价小幅上涨，中国石化上涨0.61%，中国石油微涨0.18%。
    国家管网公司为何成立？成立后对油气价格有何影响？对上下游有什么影响？储气库、LNG接收站和“三桶油”资产是否并入？管网公司是否会寻求上市？
    管资产向管资本转变
    或谋求上市
    国家管网公司的目标是努力建设世界一流油气管网公司。国家管网公司资产体量庞大，外界也不乏担心，之前分散业务被集中到一家公司，是否会形成一个垄断企业？
    中国油气产业智库联盟专家刘满平表示，国家管网公司主要从事油气输送和调运，并不参与上游资源和下游市场的竞争性交易。其收益与买卖油气、赚取价差等无关。同时，改革意见明确要加强对国家管网公司信息公开、规划落实、公平开放、管输价格、安全运营、资产和服务等多方面的监管。
    中国石油大学教授刘毅军也表示，成立国家管网公司，有利于更好地管住中间管网输送环节，实现“全国一张网”和公平开放，为更多市场主体参与竞争性业务创造良好条件。实现管网运输与销售分离，既符合改革要求，也是国际通行的做法。
    对于外界关于“国家管网公司成立后其他企业还能否建设油气管网”的疑问，刘毅军认为，从国家管网公司的主要职责可以看出，它并非负责建设所有的油气管道，况且目前我国油气管网建设亟待加速，发展空间很大，需要更多的资本投入到管网建设上来。
    刘满平建议道：“管网公司成立后，将之前从属于多家企业的垄断环节业务集中于一家公司，垄断性更加突出，这时候就需要政府将管网公司定位于公益性企业单位，只能通过提供运输服务获得收入，而非通过买卖气赚取差价获得收入，并加强经济性、社会性和安全性监管。”

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关键词：石油

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