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山西开展煤炭采空区煤层气抽采试验

http://www.ky81.com 时间：2019/12/25 8:51:57 来源：中国自然资源报点击次数:1427

    近日，山西省自然资源厅与省能源局联合下发《关于开展煤炭采空区（废弃矿井）煤层气抽采试验有关事项的通知》（以下简称《通知》），引导各类市场主体积极参与、有序实施煤炭采空区煤层气抽采试验，有效开发利用采空区煤层气资源，努力探索出一条全省能源革命综合改革试点的新路子。据了解，开展煤炭采空区（废弃矿井）煤层气抽采试验，在全国尚属首次。
    《通知》明确，对煤炭矿业权范围内的采空区，采取井上井下联合方式抽采煤层气；对煤炭矿业权已灭失的采空区，采取招标方式确定抽采试验主体。
    同时，山西省加快实施鼓励煤炭采空区煤层气抽采试验的配套政策。一是出让煤炭采空区煤层气探矿权，暂不征收煤层气矿业权出让收益，待国家出台相关标准后按照相关规定执行；对煤炭采空区煤层气勘查开采企业，减免煤层气矿业权占用费。二是允许探矿权人通过试采，实现煤炭采空区煤层气资源及时转化利用；试采许可期满后可提出延期申请。能提交探明储量、转入持续抽采的，可按储量评审权限申请储量评审确认、办理采矿登记。三是支持探矿权人在符合安全生产、质量管理等规定的前提下，对项目试采期间抽采的煤层气，比照天然气以市场价格就近销售，或进入天然气管网销售，减少直接向大气中排放。四是支持煤层气移动式发电站项目建设，切实减少矿区永久占地和对生态环境的影响。
    为加强综合保障和依法监管，《通知》要求，各地政府要进一步提高行政审批效率，维护矿区正常秩序，促进项目顺利实施；加强信息共享和联合惩戒，督促矿业权人履行法定义务，坚决守住安全、环保底线，确保煤炭采空区煤层气抽采试验取得良好的资源、生态和社会效益。
    据介绍，长期以来山西省煤炭采空区煤层气资源相对分散、资源丰度较低，一些废弃矿井历史地质资料不完整，不少采空区边界与现有煤炭矿业权范围交错，使得集中连片开发、持续稳定利用面临诸多不确定性，导致这部分资源一直未得到有效利用。最新调查结果显示，山西全省有开发利用价值的煤炭采空区面积约2052平方公里，预测残余煤层气资源量约726亿立方米。其中，7个瓦斯含量较高的矿区内，采空区面积约870平方公里，预测煤层气资源量303亿立方米，部分地区资源相对富集，具备开发利用价值。

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关键词：煤炭

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