矿产资源对我国经济社会发展意义重大。进入21世纪以来,我国对铁矿石资源的需求不断加大,进口铁矿石也随之增多,对外贸易依存度逐年提高。铁矿石码头接卸能力对铁矿石资源的正常运输有着直接影响。 我国经济发展方式已从高速增长、粗放式的扩增转向中高速、高质量的发展。在此经济发展大环境下,结合《钢铁工业调整升级规划(2016~2020年)》,并考虑目前我国城镇化、建筑业、交通基础设施与机械装备制造业继续稳定发展,以及我国国民经济平稳增长、供给侧结构性改革不断推进的引领和惯性作用,预计至“十四五”中后期,我国钢铁生产仍将会维持目前稳定的发展态势。有关研究表明,预计2025年我国粗钢产量大约在9.5亿吨左右,2030年粗钢产量将基本维持2025年水平。 当前现状 我国港口铁矿石运输系统经过多年的快速发展,布局趋于完善,沿海港口已形成了以20万~30万吨级为主导的铁矿石卸船泊位和二程接卸、中转设施相匹配的铁矿石运输系统。 一是整体布局已形成,但布局有待进一步优化。 经过多年的快速发展,在环渤海地区、长三角地区、东南沿海地区、珠三角地区和西南沿海地区五大相对集中的区域都形成了一定的大型专业铁矿石接卸码头或泊位,但其空间分布并不均衡,大型专业铁矿石码头泊位布局过于集中,我国沿海有接近90%的大型专业铁矿石泊位分布在长江三角洲及其以北地区。其中约有33%的大型专业铁矿石泊位分布在长三角地区,约有25%的大型专业铁矿石泊位分布在山东地区,约有23%的大型专业铁矿石泊位分布在天津和河北地区。 近年来钢铁工业有所发展的东南及西南沿海地区的大型专业铁矿石码头在布局、数量、泊位规模等级以及泊位利用率等方面都远低于长三角地区和环渤海地区,我国南部沿海港口的大型专业铁矿石码头泊位明显不足。 二是码头整体接卸能力逐年提高,但较实际需求仍有一定缺口。 截至2018年底,我国沿海港口10万吨级及以上大型专业铁矿石接卸泊位增加至61个,设计接卸能力提高到约7.5亿吨左右,尽管泊位个数和设计接卸能力都有较大增加和提高,但与2018年实际接卸的11.2亿吨外贸进口铁矿石量仍存在约4亿吨能力缺口。总体分析,虽然我国沿海港口铁矿石接卸作业及能力基本平衡,但沿海港口大型(10万吨级及以上)专业铁矿石泊位接卸能力仍略显不足。
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