| 巩固和保持现有煤炭运能 确保能源供应与运输安全 |
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煤炭作为我国主体能源,有力保障了我国经济社会快速发展。这次在山西考察时,总书记再次强调,必须尊重客观规律,把握步骤节奏,先立后破、稳中求进,要“夯实国内能源生产基础,保障煤炭供应安全”。笔者分析,目前,铁路和港口运能尚未得到充分发挥,但随着经济的快速发展,煤炭需求还会逐年增加。“十四五”期间,我国煤炭消费总量将逐渐达到峰值42亿吨至43亿吨;因此,在煤炭需求增加时,要适当提高煤炭产量和供应能力,并加快铁路和港口运能的释放,建成产运需一体化的新型合作关系,构成紧密的煤炭物流运输链,确保未来若干年能源供应与运输的安全。 1.去年,环渤海港口运输和富余运能情况。 去年,我国北方港口合计完成煤炭吞吐量8.15亿吨,创历史新高,同比增加6900万吨。其中,环渤海港口完成煤炭吞吐量7.52亿吨,同比增加5800万吨。目前,我国环渤海港口煤炭运输能力为8.6亿吨。截至目前,环渤海港口仅仅富余煤炭运能1亿吨,富余的运能主要集中在秦皇岛港和曹妃甸四港上,也就是说只有秦港和曹妃甸港运能还未充分发挥,其它港口都已满负荷运行。从沿海地区煤炭需求情况进行综合分析,环渤海港口运输能力应该能够满足未来2-3年煤炭需求的。按照“能源的饭碗必须端在自己手里”的要求,我国运煤铁路和运煤港口有必要保持目前的规模,逐步释放煤炭产量,并对运能进行挖潜。来满足不断增长的用煤需求,平抑煤炭市场波动,确保全国煤炭市场供需和价格平稳运行。 2.印尼煤干扰,今后减少出口或成常态化。 刚进入2022年,印尼就向国际能源市场扔出一个炸弹;为了优先保障国内供应,从1月1日开始实施为期30天的煤炭出口禁令。二月初,印尼终于正式解除禁令,759家煤矿生产商重新获得出口批准,但前提是这些煤矿企业必须履行国内市场义务 (DMO),承诺将其25%的年产量供给国内,且价格不高于每吨70美元,或者是同意支付大额罚款,二者选其一才能在2月1日恢复发货。进入二月份,刚刚解除禁令的印尼再次出招,将2月印尼基准煤炭价格上调到188.38美元/吨,高于1月的158.8美元/吨。今后,印尼煤减少出口或成常态化,矿商开始主动履行国内市场义务的积极性,本应作为出口的量有所收窄。由于印尼对华供应占我们总进口数量的61%,一旦印尼停止煤炭出口,对我国的伤害是最大的,直接影响保供稳价工作。这就要求一旦进口煤受限,国内煤炭生产和运输环节就要挺身而出、担当重任,满足经济建设用煤需求。
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