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新疆细化举措完善矿产资源竞争性出让

http://www.ky81.com 时间：2023/2/28 10:45:39 来源：中国矿业报点击次数:1032

　近日，新疆维吾尔自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅印发《自治区关于矿产资源市场化法治化配置的实施意见》(以下简称《意见》)。《意见》明确，新疆将依照“坚持市场配置、坚持产业联动、坚持靠大引强、坚持生态优先、坚持法治保障”的原则，推进矿产资源市场化法治化配置，实现竞争性出让更加完善、开发利用更加高效、监管服务更加到位、资源保障更加有力的目标。
　　《意见》提出，要优化矿业权竞争性出让。建立完善出让项目库，加强与企业对接。推进出让与产业联动，对紧缺急需矿产资源加大竞争性出让力度。优化矿业权登记程序，探矿权转采矿权时取消划定矿区范围，地质环境保护方案和土地复垦方案可在办理采矿登记后“两案合一”编制报审，调整办理矿业权登记手续申请方式。完善出让收益征收，新建矿山按照建设规模逐年平均缴纳，小型矿山10年缴清，中型矿山20年缴清，大型矿山30年缴清，矿山基建期不计入缴款时间；对相关气体、液体矿产先行先试，探矿权阶段按“价”一次性征收，采矿阶段按“收益率”逐年征收；对储量报告评审备案后1年内转为采矿权的，以服务年限作为出让收益分期缴纳时间(不超过30年)。同时，要推动资源配置与产业紧密结合。夯实矿产资源配置基础，推进和完善多元化地质勘查投入模式，实施新一轮战略性矿产找矿行动。聚焦优势产业需求，做好矿产资源总体规划与产业规划衔接，着力保障优势产业需求。支持优势企业参与矿产资源开发，引导资源利用率高、技术先进的优势企业源头参与矿产资源勘查开发，推动企业间的沟通协调合作。
　　《意见》明确，要盘活资源推动优化配置。加快推动资源转化增效，开展集中整治，全面摸清已过期自行废止、“圈而不探”“占而不采”等矿业权底数并分类处置；严格勘查许可证期限，对已取得的、延续的矿业权6种情形作出规定。探索矿产资源收储机制，非煤矿业权可以转让方式由地(州、市)级以上政府收储，政府委托单位代持；已配置煤炭资源，可将超出部分资源转让至政府委托单位代持。《意见》要求，加大矿产资源整合力度。政府主导实现整合开发，以地方政府为主导、大企业集团为主体，因地制宜、因势利导，加快推进同一矿带同类矿种矿业权整合勘查开采，加强矿山改造升级，提高大中型矿山占比。鼓励资源综合勘查开发，引导做好各类共伴生矿产资源综合利用，加强有色黑色金属、贵金属、稀有稀散稀土元素矿产等共伴生和低品位矿产资源综合开发利用；强化尾矿

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关键词：矿产资源

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