安全是煤矿企业“终身”的天字号大事，天字号大事就要时时抓牢、刻刻牢抓。必须科学规划、精心管理、精备运作，运筹帷幄之中、决胜千里之外。随着时间推移，煤矿企业对安全工作有了更高层次、前瞻性的认识，安全管理的视角延伸到启动安全文化来打造本质安全矿井上来。就本质安全而言，笔者谈以下理性认识。

　　本质安全的概念

　　所谓本质安全，就是运用先进的安全管理理念，科学的管理模式，使企业内部的人、机（物）、环、系统的管理达到安全和谐统一，实现管理无漏洞、机械无事故、系统无缺陷、人员无失误。

　　本质安全的基本特征有四个方面：一是人的安全可靠性。不论在何种作业环境和条件下，都能按照规程操作，杜绝“三违”，实现个体安全；二是物的安全可靠性。不论在动态过程中，还是在静态过程中，物始终处于在能够安全运行的状态；三是系统的安全可靠性。在日常安全生产中，不因人的不安全行为或物的不安全状况而发生重大事故，形成“人机互补，人机制约”的安全系统；四是制度规范、管理科学、杜绝管理失误，火电施工现场中实现零缺陷、零事故，从而基本形成无灾可救、无险可抢，无事故发生的格局。

　　本质安全的意义

　　本质安全是矿井生存发展的需要。煤矿企业的竞争实际就是安全的竞争，矿井的和谐发展根子在安全发展。经济上出了问题，还能得以弥补和迎头赶上，唯独安全上出了问题是任何条件也无以挽回。安全上的重创，失去的是社会责任，背负的是政治抱负，最终损害的是企业本身。因此说，只有不断采取科学管理手段，树立先进安全理念、愿景，坚持用企业安全文化固根铸魂，打造本质安全矿井才能使矿井发展长盛不衰。

　　本质安全是矿井安全发展的终极目标。矿井由于自然条件差，安全基础薄弱，从业人员综合素质差别大，管理技术跟不上，导致潜在危险源多，各类事故频发。近几年，国家、行业、地方政府、煤矿企业、特别是矿井自身采取一系列超常规措施，使煤矿安全状况得到根本性好转，但重大事故隐患依然存在，侥幸事故时有发生。通过构建本质安全型矿井，可以从根本上消除煤矿安全生产事故，全面提高矿井安全生产保障能力。

　　本质安全的“五个层次”

　　本质安全决策者和管理者。热心煤矿安全管理工作，愿意为之殚精竭虑，付出全部智慧和心血。具有较高安全理论和安全决策、管理、实践经验，对煤矿安全和员工生命安全保持高度负责的态度。具备从宏观预测安全、微观保证安全的眼光和能力。牢固树立“安全第一、生产第二”的理念，牢牢把握不安全、不生产的准则。形成行政主抓、生产技术部门规划、安全监督检查保障的刚性安全责任体系。搭建起职工安全文化活动、技能大赛、技术创新的平台。构建科学、合理、有序的安全发展目标。健全安全控制、安全评估、安全技术措施和应急预案。决策者和管理者受到系统安全修炼，安全素质为一流。

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